Rapporto esplicativo

Consultazione 2013/48: Legge federale sulle professioni in ambito sanitario (Legge sulle professioni sanitarie, LPSan) · 44 pagine

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Avamprogetto di legge federale sulle professioni sanitarie / rapporto esplicativo

sensi degli articoli 27 e 95 Cost. se viene esercitata da enti statali o istituiti dallo Stato e soggetti al diritto pubblico. Nell’avamprogetto di legge l’obbligo di autorizzazione di cui all’articolo 10 è limitato alle persone che esercitano la professione nel settore privato sotto la propria responsabilità professionale.

Art. 2 Professioni sanitarie

L’articolo 2 elenca le professioni sanitarie rientranti nel campo d’applicazione della presente legge. Sono queste le professioni di:

- infermiere;

- fisioterapista;

- ergoterapista;

- levatrice;

- dietista.

A questo elenco è possibile aggiungere altre professioni. La premessa è che siano insegnate presso

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le scuole universitarie professionali , che l’esercizio dell’attività professionale sotto la propria respon-

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sabilità professionale esiga una regolamentazione nell’interesse della sanità pubblica o che si tratti di professioni attinenti a un campo professionale già contemplato dalla LPSan (cure infermieristiche). Una tale aggiunta renderebbe necessaria una revisione della legge.

2.2 Capitolo 2: Competenze di chi ha concluso un ciclo di studio di bachelor

Introduzione

Al livello di bachelor gli studenti conseguono un titolo di qualifica professionale. La legge richiede che essi dispongano di conoscenze, attitudini e capacità che li abilitino all’esercizio della relativa professione.

La descrizione delle competenze elencate agli articoli 3 e 4 è tratta dai risultati dello studio Projekt Abschlusskompetenzen FH-Gesundheitsberufe della Conferenza dei rettori delle scuole universitarie

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professionali svizzere (KFH) . Le competenze finali generiche descritte nel progetto sono state raggruppate in un articolo 3 (esperienza e competenze metodologiche) e un articolo 4 (competenze sociali e personali).

Le competenze finali richieste al livello di bachelor per tutti i cicli di studio sono suddivise in competenze generiche (art. 3), competenze sociali e personali (art. 4) e competenze professionali (art. 5). Questi tre elementi costituiscono insieme le competenze di livello bachelor ritenute necessarie per garantire la qualità e tutelare la sanità pubblica.

Nella formulazione delle competenze generiche sono confluite considerazioni di politica sanitaria e aspettative sul comportamento professionale auspicato. Alla luce del fatto che la futura assistenza sanitaria necessita di una mobilizzazione di team interprofessionali (p. es. per affrontare l’aumento dei

31 Si sta esaminando, al momento, se offrire cicli di studio in osteopatia presso le scuole universitarie professionali.

32 La Haute Ecole Spécialisée de Suisse occidentale (HES-SO) offre un ciclo di studio in tecniche di radiologia medica. Non esiste al momento una normativa che disciplini l’esercizio della relativa professione sotto la propria responsabilità professionale. La LPSan, pertanto, non contiene alcuna disposizione al riguardo.

33 Progetto Abschlusskompetenzen FH-Gesundheitsberufe, Cécile Ledergerber, Jacques Mondoux, Beat Sottas, 25 maggio 2009, http://www.kfh.ch/uploads/dkfh/doku/1_KFH___Projekt_Abschlusskompetenzen_FH_Gesundheitsberufe_Abschlussbericht. pdf.