Rapporto sui risultati
Consultazione 2013/94: Passaggio dal sistema di promozione a un sistema di incentivazione / Varianti per un sistema di incentivazione nel settore dell'energia · 92 pagine
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Rapporto sui risultati: Preconsultazione relativa alle varianti per un sistema di incentivazione nel settore del clima e dell’energia
di una riforma fiscale ecologica o di un sistema di incentivazione dell’energia. La neutralità di bilancio in senso stretto è meno importante dell’aggravio dei costi delle economie domestiche in generale, compresi i costi per l’energia, i danni al clima e i rimanenti costi ambientali (rumore e sostanze tossiche).
Per garantire la neutralità di bilancio la maggior parte di questo gruppo di partecipanti preferisce che la compensazione di eventuali fluttuazioni avvenga tramite la ridistribuzione pro capite o in base alla massa salariale AVS (AVES, UP, GSS, ASIG). Swisspower è favorevole a un adeguamento periodico regolare dell’aliquota dell’im- posta e della tassa. Per garantire la neutralità di bilancio l’AEE ed l’ewz vorrebbero, da un lato, compensare flessibilmente eventuali fluttuazioni con una ridistribuzione pro capite o in funzione della massa salariale AVS ma solo in riferimento alla parte della tassa che viene ridistribuita alle economie domestiche e alle imprese. D’altro lato auspicherebbero un adeguamento periodico regolare dell’aliquota dell’imposta e della tassa, ma solo in riferimento al volume della tassa previsto per la riduzione dell’imposta e della tassa. Anche la Fondazione svizzera per l’energia e Swissolar sono favorevoli a una combinazione di un adeguamento flessibile della quota ridi- stribuita a economie domestiche e imprese e di un adeguamento periodico regolare dell’aliquota dell’imposta e della tassa.
Associazioni ambientaliste
Qualora imposte e tasse venissero abbassate il WWF, Pro Natura, l’ATA e Greenpe- ace Svizzera ritengono centrale che i compiti dello Stato continuino a essere svolti come finora e che non vi siano ripartizioni indesiderate. Le associazioni ambienta- liste ritengono che sia possibile garantire la neutralità di bilancio con un adeguamento flessibile della quota ridistribuita a economie domestiche e imprese o con un adeguamento periodico regolare delle aliquote dell’imposta e della tassa. Entrambe le opzioni permetterebbero di orientare le tasse sull’energia agli obiettivi climatici.
Altri ambienti interessati
Tra gli altri partecipanti alla preconsultazione solo pochi hanno fornito un parere dettagliato sulle questioni riguardanti la neutralità di bilancio in caso di riduzioni di imposte e di tasse. La Hauseigentümerverband Schweiz (HEV), FFS SA, Lonza AG e Stahl Gerlafingen AG ritengono che la neutralità di bilancio sia di principio molto importante. Per garantire la neutralità di bilancio la HEV e le FFS preferiscono un adeguamento periodico delle aliquote dell’imposta e della tassa. Nell’ambito della questione riguardante la garanzia della neutralità di bilancio Lonza AG e Stahl Gerlafingen rimandano nuovamente al fatto che in caso di una ridistribuzione in base alla massa salariale AVS il settore terziario verrebbe sussidiato dall’industria. Queste imprese respingono l’adeguamento unico o periodico dell’aliquota dell’imposta e della tassa per garantire la neutralità di bilancio. La Fondazione per la protezione dei consumatori, il TCS, l’Associazione Svizzera Inquilini e Hausverein non esprimono un parere su queste domande.