Rapporto esplicativo

Consultazione 2014/12: Rapporto sull'efficacia 2012-2015 della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni · 273 pagine

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Rapporto sull’efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni

che la correlazione è positiva e quasi perfetta per i Cantoni finanziariamente forti. In effetti, i Cantoni finanziariamente forti devono contribuire alla perequazione delle risorse in misura proporzionale all’eccedenza del loro potenziale di risorse rispetto alla media svizzera. I ver- samenti ai Cantoni finanziariamente deboli evolvono, a loro volta, in maniera progressiva:

l’importo distribuito per abitante registra un aumento tanto più forte quanto più l’indice delle risorse si allontana dalla media verso il basso. La correlazione tra la volatilità dell’indice delle risorse e quella dei versamenti di compensazione è poco elevata per i sei Cantoni finanziaria- mente più deboli (coefficiente = 0,46). In effetti, più l’indice delle risorse è basso, tanto mag- giore è l’elasticità dei contributi alla perequazione delle risorse. A causa della progressione della distribuzione dei fondi perequativi, la stessa elasticità è meno forte per i Cantoni finan- ziariamente deboli, ma il cui indice delle risorse è relativamente elevato (ad es. NE, OW, SO o LU). In tal modo, la correlazione tra la volatilità dell’indice delle risorse e quella dei versamenti di compensazione rimane importante per i dieci Cantoni finanziariamente deboli nell’interval- lo [76; 100].

Variazione dei versamenti di compensazione rispetto alle entrate fiscali

In tale contesto, anche le entrate fiscali si prestano a confronti interessanti.

Figura 3.02 Figura 3.02 Variazione media dei versamenti di compensazione dal 2008 al 2010 e variazione media delle entrateVariazione media dei versamenti di compensazione dal 2008 al 2014

fiscali dal 2000 al 2010e variazione media delle entrate fiscali dal 2000 al 2010.

Variaz. media* dei versamenti di comp. 2008 - 2014 in % delle entrate fiscali 2010 Variaz. media* delle entrate fiscali 2000 - 2010 in % delle entrate fiscali 2010

7.0%

6.0%

5.0%

4.0%

3.0%

2.0%

1.0%

0.0%

ZH BE LU UR SZ OW NW GL ZG FR SO BS BL SH AR AI SG GR AG TG TI VD VS NE GE JU

* Per il calcolo della variazione media vengono determinate le differenze assolute per ogni anno e in seguito viene* Per il calcolo della variazione media vengono determinate le differenze assolute per ogni anno e in seguito viene calcolata la media per tutto il periodo.calcolata la media per tutto il periodo.