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Consultazione 2015/56: Panoramica sulla promozione dello sport da parte della Confederazione · 43 pagine

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Cantoni e Comuni

I Cantoni sono autonomi per quel che riguarda la promozione dello sport e del movimento. In primo piano nella loro attività di sostegno si trovano l’attuazione dell’insegnamento obbligatorio dell’educazione fisica e la formazione dei docenti di educazione fisica presso alte scuole pedagogiche e università. Dal punto di vista delle finanze sono i Comuni a sopportare il peso maggiore del sostegno: non soltanto mettono a disposizione gli impianti sportivi necessari, ma garantiscono anche il libero accesso a spazi pubblici e infrastrutture. I Comuni sono particolarmente toccati dai problemi e dalle sfide in campo sociale. In questi ambiti lo sport può apportare un valido contribuito, ad esempio nelle offerte attive per il tempo libero, nella promozione della salute o nel lavoro con i giovani.

Obiettivi della promozione dello sport popolare

Lo scopo della promozione dello sport popolare è di aumentare la pratica sportiva e l’attività fisica fra la popolazione. In questo senso lo sport popolare assume il significato di «sport per tutti», a sottolineare che il sostegno è rivolto a tutti: giovani e vecchi, persone con andicap, migranti. In considerazione della struttura demografica e delle sfide che essa comporta si tratta in particolare di far comprendere l’importanza di una «pratica sportiva per la vita». Infine si deve anche cercare di avviare allo sport e al movimento le persone inattive, il che presuppone offerte a bassa intensità e adeguate allo specifico gruppo di destinatari.

Direttrici dell’azione e singole misure

Nel confronto internazionale il sostegno dello sport popolare in Svizzera raggiunge un livello ragguardevole, ma i programmi e gli strumenti esistenti sono adatti solo in parte per considerare adeguatamente l’evoluzione della società e le sfide che essa comporta.

C’è necessità di agire sotto diversi aspetti.

Bambini e giovani:

- Ampliamento dell’offerta di sport per i bambini e i giovani, dato che proprio a questa età

si acquisiscono le basi per praticare sport e movimento in seguito.

- Sostegno delle forme di movimento adatte all’età per i bambini più piccoli.

- Sviluppo di sport e movimento come piattaforma per il lavoro nei campi giovanile, so-

ciale e dell’integrazione.

Adulti:

- Elaborazione di ulteriori offerte formative nel campo dello sport per gli adulti.

- Migliori condizioni quadro per la pratica sportiva individuale e predisposizione degli spazi

di movimento necessari per il tramite di un’adeguata pianificazione del territorio.

Società sportive e collegamenti:

- Sostegno dello sviluppo delle società sportive sulla base del lavoro volontario e del be-

nevolato.

- Coordinazione, collegamenti e scambio di conoscenze per un ulteriore sviluppo dello

sport e del movimento nel quadro di un’alleanza per lo sport popolare che riunisca gli attori pubblici e privati.

Conseguenze finanziarie

In relazione a queste direttrici d’azione prioritarie si propongono diverse misure la cui realizzazione nella versione finale incide sulle finanze federali con un onere accessorio annuo di 32 milioni di franchi (senza investimenti e gestione delle infrastrutture).