Rapporto esplicativo

Potenziare la rete per garantirne la funzionalità

Senza interventi adeguati, si calcola che nel 2040 circa 385 chilometri di strade nazionali saranno interessati da congestioni ricorrenti per livelli di capacità insufficienti rispetto ai volumi di traffico, con situazioni critiche (circa 100 chilometri) o molto critiche (circa 160 chilometri) soprattutto nelle grandi città e nei principali agglomerati. Occorre quindi potenziare le infrastrutture in modo mirato per garantire la funzionalità della rete sul lungo periodo.

Conclusioni e necessità d’intervento

Garantire la viabilità e l’efficienza delle strade nazionali è un obiettivo di fondamentale importanza per l’economia del Paese. Per realizzarlo sono tuttavia necessari notevoli sforzi in termini di risorse umane e finanziarie, soprattutto a causa dei crescenti volumi di traffico che condizionano la qualità e l’efficienza dell’infrastruttura a lungo termine.

Limite di spesa strade nazionali 2020-2023 per l’esercizio, la manutenzione e la sistemazione (adeguamento)

Per l’esercizio, la manutenzione e la sistemazione delle strade nazionali nel periodo 2020-2023 il Consiglio federale prevede finanziamenti annui nell’ordine di 2,006- 2,069 miliardi di franchi, per un totale di 8,156 miliardi. Di questi, dai 432 ai 434 milioni sono destinati annualmente all’esercizio delle infrastrutture per assicurare l’operatività e la sicurezza della rete stradale, mentre dai 1,102 ai 1,150 miliardi vanno alla manutenzione (strade e dotazioni tecniche). A questi si aggiungono costi annui pari a 617-737 milioni per adattamenti costruttivi (sistemazione intesa come interventi di adeguamento) imposti da prescrizioni di legge, norme tecniche e direttive. Il limite di spesa proposto tiene conto di una riduzione di oltre 200 milioni del fabbisogno annuale: risparmi ottenuti da un lato attraverso misure di efficientamento, perfezionate costantemente dalla Confederazione, e dall’altro per effetto di adattamenti di norme e standard.

Seconda canna della galleria autostradale del San Gottardo tra le grandi opere

Ai sensi dell’articolo 5 capoverso 1 lettera 2 della legge del 30 settembre 2016 concernente il Fondo per le strade nazionali e il traffico d’agglomerato (LFOSTRA), per grandi opere si intendono progetti infrastrutturali di adeguamento che, per dimensioni e impatto, richiedono una decisione strategica a livello politico. Questa tipologia comprende attualmente il progetto della seconda canna della galleria del San Gottardo, approvato nella votazione popolare del 28 febbraio 2016 e ora in attesa dello sblocco da parte delle Camere federali del corrispondente credito d’impegno, per il quale il Consiglio federale chiede 2,085 miliardi di franchi.

Aggiornamento del PROSTRA e sblocco di finanziamenti per i progetti della fase di potenziamento 2019

Il Programma aggiornato dal Consiglio federale prevede investimenti di 28,506 miliardi di franchi per interventi che interessano la rete nel suo assetto attuale, ma anche tratti che si aggiungeranno dal 1° gennaio 2020, vale a dire le tre circonval-