Rapporto esplicativo
Consultazione 2019/46: Revisione parziale dell'Ordinanza sugli emolumenti e le indennità per la sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni (OEm-SCPT) · 5 pagine
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2.2 Rettifica di un rimando (art. 7 OEm-SCPT)
Gli incarichi di esecuzione possono anche riguardare una «sorveglianza retroattiva dichiarata urgente». In tal caso, secondo l’articolo 7 OEm-SCPT, a copertura dell’onere legato all’urgenza sono dovuti emolumenti supplementari per ciascun intervento del Servizio SCPT e indennità supplementari per ciascun intervento di una persona obbligata a collaborare. La trasmissione degli incarichi di esecuzione della sorveglianza retroattiva dichiarata urgente può avvenire sia durante che al di fuori degli orari d’ufficio ordinari. Il rimando all’articolo 11 capoverso 1 lettera c dell’ordinanza del 15 novembre 2017 sulla sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni (OSCPT; RS 780.11) non è corretto, poiché l’articolo si riferisce esclusivamente alle prestazioni al di fuori degli orari d’ufficio ordinari. Quest’inesattezza è rettificata con lo stralcio del riferimento.
Ai sensi dell’articolo 6 OEm-SCPT, per le prestazioni fornite al di fuori degli orari d’ufficio ordinari continuano a essere dovuti emolumenti e indennità supplementari.
3 Commento ai singoli articoli
3.1 Sezione 1: Disposizioni generali
Art. 3 Importo degli emolumenti e delle indennità
La novità del capoverso 4 lettera a consiste nel fatto che gli emolumenti per le informazioni di cui agli articoli 27, 35, 37, 40, 42 e 43 OSCPT non sono più fatturati alle autorità disponenti.
Ciononostante, il Servizio SCPT continua a versare alle POC un’indennità di fr. 3.- per ogni pacchetto di dati fornito.
Gli introiti mancanti (emolumenti e indennità) vengono compensati da un aumento degli emolumenti per le misure di sorveglianza in tempo reale e di sorveglianza retroattiva, senza che ciò comporti nel complesso un aumento dei costi per le autorità che dispongono la sorveglianza (cfr. 2.1 Raccomandazioni del GL Finanziamento STT). Il principio della copertura delle spese e quello dell’equivalenza rimangono così garantiti.
Per completezza è stato inoltre aggiunto il riferimento all’articolo 27 OSCPT («Tipi di informazioni con ricerca flessibile dei nomi»). È quindi possibile, come finora, ottenere i tipi di informazioni secondo gli articoli 35, 37, 40, 42 e 43 OSCPT sia con una ricerca standard sia con una ricerca flessibile (art. 27 OSCPT).
Le lettere b–c e i capoversi 1–3 e 5 restano immutati.
Art. 5 Fatturazione
Il capoverso 1 resta immutato.