Rapporto esplicativo

Consultazione 2019/46: Revisione parziale dell'Ordinanza sugli emolumenti e le indennità per la sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni (OEm-SCPT) · 5 pagine

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Sorveglianza in tempo reale

Gli emolumenti per i mandati di sorveglianza in tempo reale secondo gli articoli 54– 59 OSCPT sono stati aumentati per compensare gli introiti mancati legati alle informazioni di cui agli articoli 27, 35, 37, 40, 42 e 43 OSCPT (cfr. 2.1 Raccomandazioni del GL Finanziamento STT).

Sorveglianza retroattiva

Gli emolumenti per i mandati di sorveglianza retroattiva secondo gli articoli 60, 61 e 62 OSCPT sono stati aumentati per compensare gli introiti mancati legati alle informazioni di cui agli articoli 27, 35, 37, 40, 42 e 43 OSCPT (cfr. 2.1 Raccomandazioni del GL Finanziamento STT).

4 Ripercussioni sulle finanze e sul personale della Confederazione

La rinuncia all’addebito mensile delle informazioni semplici trasmesse mediante procedura di richiamo determina una riduzione dell’onere amministrativo sia per il Servizio SCPT sia per le autorità che dispongono la sorveglianza; in particolare, diminuiscono i costi amministrativi dei Cantoni.

L’ammontare degli introiti generati dalle misure di sorveglianza e dalle informazioni dipende sia dal numero di misure di sorveglianza e di informazioni richieste dalle autorità disponenti sia dai tipi di mandato, che ai sensi dell’OEm-SCPT sono fatturati con emolumenti e indennità d’importo differente. La traslazione degli emolumenti e delle indennità per le informazioni semplici sugli emolumenti dei tipi di sorveglianza può determinare una diversa ripartizione dei costi tra i Cantoni. Rispetto ad oggi, a dover versare più emolumenti saranno soprattutto i Cantoni in cui le autorità ordinano principalmente misure di sorveglianza, mentre i Cantoni in cui vengono ordinate principalmente informazioni pagheranno importi minori.

Il previsto adeguamento dell’OEm-SCPT in linea di principio non ha ripercussioni finanziarie per la Confederazione, poiché le perdite legate ai mancati emolumenti per le informazioni trasmesse mediante procedura di richiamo vengono totalmente compensate da un aumento degli emolumenti per le misure di sorveglianza (cfr. 2.1); tuttavia, in seguito alla riduzione dell’onere amministrativo sono prevedibili ripercussioni minime a livello finanziario e di effettivo del personale per i Cantoni e la Confederazione.

Al termine del processo legislativo (cfr. 1) o al più tardi tra due anni, si darà seguito all’incarico del Consiglio federale di aumentare il grado di copertura dei costi del Servizio SCPT.