Rapporto sui risultati

Consultazione 2019/75: Legge sull'approvvigionamento di gas · 53 pagine

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KLASSIFIZ

Referenz/Ak

2.9.16 Stazioni di riduzione della pressione e di misurazione

IG Detailhandel e IG Erdgas sono del parere che queste stazioni debbano essere attribuite in modo uniforme alla rete di trasporto o designate come livello di rete separato, in quanto molte aziende industriali sono direttamente collegate ad esse.

2.10 Gas rinnovabili

2.10.1 Osservazioni introduttive

Il tema dei gas rinnovabili non viene praticamente menzionato nel progetto posto in consultazione. Alla pagina 14 del rapporto esplicativo il Consiglio federale scrive: «La LApGas non fa distinzione in base all’origine del gas trasportato in condotta; si può trattare quindi di gas naturale, biogas, idrogeno oppure gas sintetico (rinnovabile). Pertanto le questioni legate alla promozione di gas rinnovabile non rientrano nel campo d’applicazione della LApGas, bensì in quello di altre leggi (legge sull’energia o legge sul CO2)». Tuttavia in due terzi dei pareri pervenutici vengono per lo meno citati il tema dei gas rinnovabili o quello, sovraordinato, della politica climatica nonché la questione del conseguente adeguamento dell’approvvigionamento di gas.

I gas rinnovabili e la loro promozione vengono visti sempre positivamente nei pareri presentati. Tuttavia il tema viene affrontato in diversi modi: alcuni partecipanti alla consultazione accennano solo a singoli aspetti, altri invece ne parlano in maniera approfondita. Alcuni inoltre osservano che questo tema dovrebbe essere discusso in relazione all’approvvigionamento energetico in generale e non solo a quello di gas. Le richieste e il contesto della discussione si differenziano tra loro anche sul piano dei contenuti. Per diverse richieste non è chiaro se si vuole che vengano prese in considerazione nella LApGas o altrove.

In molti pareri manca una definizione di espressioni quali «biogas», «gas sintetico» e «gas rinnovabile». Spesso dal contesto si deduce quello che si intende. Per il presente rapporto è opportuna una precisazione: qui la categoria «gas rinnovabile» comprende sia il biogas (gas prodotto dalla fermentazione o gassificazione della biomassa) sia i gas sintetici rinnovabili.

2.10.2 Contesto delle richieste relative ai gas rinnovabili

Il contesto della discussione sui gas rinnovabili può essere riassunto a grandi linee come segue: nei pareri inviati viene riconosciuto in modo generale che gli obiettivi climatici fissati dalla Svizzera renderanno necessaria una trasformazione del sistema di approvvigionamento di energia e gas e che, in generale, ci sarà bisogno di più energie rinnovabili. Attori quali le associazioni ambientaliste, PS, PES e PVL trattano la questione dei gas rinnovabili soprattutto in relazione alla politica climatica. In molti di questi pareri si afferma inoltre che il potenziale per un approvvigionamento di gas da fonti rinnovabili è limitato (in particolare di biogas) o che i costi di un simile approvvigionamento sono in confronto elevati, motivo per cui in futuro per molti utilizzi si dovrebbero preferire altre fonti energetiche. Anche le riflessioni di alcuni attori del gas in merito ai gas rinnovabili fanno riferimento alla politica climatica, tuttavia tali attori ritengono che il gas rimane una fonte energetica importante per assicurare l’approvvigionamento energetico generale, ancor più in rapporto o insieme ai cambiamenti che interesseranno il settore dell’energia elettrica. L’industria che consuma gas naturale fa riferimento piuttosto raramente ai gas rinnovabili nei suoi pareri;

anch’essa affronta il tema nel contesto della politica climatica e della sicurezza dell’approvvigionamento energetico e richiama l’attenzione sulla trasparenza e sulla concorrenzialità dei prezzi del gas.