Rapporto sui risultati

Consultazione 2019/75: Legge sull'approvvigionamento di gas · 53 pagine

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KLASSIFIZ

Referenz/Ak Energie 360 Grad formula la stessa richiesta, precisando che i costi per la dismissione e lo smantellamento sono costi di esercizio. Un'ulteriore e specifica richiesta relativa alla riconversione delle reti del gas viene avanzata dall'ASIG e da diversi attori del settore dell'approvvigionamento di gas: con la LApGas il Consiglio federale dovrebbe avere la possibilità di stabilire un meccanismo che consenta di distribuire i costi di riconversione su tutti i consumatori finali. Sarebbe quindi ipotizzabile una ripartizione di detti costi tra tutti i consumatori di gas, ad esempio analogamente a quella dei costi di potenziamento delle reti elettriche. Come punto di partenza ASIG intravvede in particolare un'analisi basata su scenari, con l'obiettivo di elaborare una roadmap per le reti del gas. A questo proposito rimanda alla roadmap del gas dell'ufficio federale dell'ambiente tedesco.

Secondo AES, la LApGas dovrebbe conferire al Consiglio federale la competenza di disciplinare la computabilità dei costi per le dismissioni nonché per riconversioni e smantellamenti efficienti. Fernwärme Schweiz sostiene in generale che è necessario disciplinare nella LApGas la questione della computabilità della dismissione anticipata delle reti. Anche EW Höfe e FSE sono in linea generale del parere che i costi per la dismissione dei gasdotti debbano essere riconosciuti come costi di rete computabili. EWL fa un confronto con le reti elettriche e chiede che i costi sostenuti in relazione alla dismissione (con e senza smantellamento) e alla riconversione delle reti del gas (allacciamento, distribuzione, trasporto di biogas, idrogeno) a seguito della Strategia energetica possano essere computabili esplicitamente.

A differenza delle organizzazioni menzionate finora, IG Erdgas assume una posizione diversa e non vede la necessità di una regolamentazione supplementare. In caso di dismissione delle reti, i relativi costi dovrebbero essere assunti, in linea di massima, dai responsabili di una simile decisione. Ad esempio, se decide di smantellare una rete, il Comune dovrebbe condividere o sostenere i relativi costi. Di nuovo diverso è il parere di Novelis, secondo cui i problemi legati alla dismissione devono essere risolti dal mercato. HKBB sostiene che le infrastrutture che svolgono un ruolo importante per la sicurezza dell'approvvigionamento non dovrebbero essere dismesse. Aggiungono che il punto di vista dell'investitore in merito all'ammortamento delle infrastrutture e di altri impianti non debba essere ignorato. Secondo l'aeroporto di Zurigo e CCIG, la dismissione delle reti del gas dovrebbe essere evitata per principio, o addirittura le reti del gas dovrebbero essere ampliate, perché l'approvvigionamento di gas può essere utilizzato in modo complementare alle energie rinnovabili fluttuanti nel settore elettrico (power to gas) e, con una quota crescente di gas rinnovabili, può contribuire a ridurre le emissioni di gas serra.

Il Cantone BS e FSE chiedono che i gasdotti siano soggetti a un ammortamento più breve o degressivo. Si devono inoltre computare anche gli ammortamenti straordinari per gli impianti dismessi.

Le città di Bienne e Losanna, il settore del gas (ASIG, Swisspower, molte AAE) così come AES sono del parere che servano regole su come gestire i costi di riconversione, in particolare anche per gli ammortamenti. ASIG aggiunge che gli ammortamenti debbano essere determinati sulla base della durata di utilizzo aziendale. Gli ammortamenti straordinari devono essere computati.

2.9.15 Rimunerazioni per diritti e servitù

ElCom, la città di Zurigo, USC, ASIG, Swisspower e molte aziende di approvvigionamento di gas chiedono di indicare esplicitamente le rimunerazioni per diritti e servitù come costi di esercizio, analogamente all'articolo 15 capoverso 2 lettera c LAEl. Secondo USC, queste indennità ai proprietari fondiari sono necessarie per la garanzia della concessione del diritto di attraversamento e utilizzo del fondo.