Rapporto sui risultati

Da un'analisi del DEFR sul ruolo svolto dalla navigazione d’alto mare per la politica di approvvigionamento, emerge che nella situazione attuale (capacità di carico disponibile a livello mondiale, rapporto tra i quantitativi di cui abbisogna la Svizzera e il volume degli scambi commerciali mondiali, e grado di vulnerabilità del trasporto rispetto agli altri anelli della catena logistica), ai fini dell'approvvigionamento di beni d'importanza vitale una flotta d’alto mare nazionale non offre più alcun un valore aggiunto. La probabilità che si verifichi un caso di attivazione dell'ARG è molto ridotta e si può intervenire per ridurre al minimo i rischi (ad es. seguendo rotte alternative e/o aggirando le zone di crisi). Inoltre sul mercato sono aumentate le offerte di copertura assicurativa dei rischi in questione.

L'importanza relativa della navigazione marittima per la politica di approvvigionamento, e i cambiamenti sopraggiunti in relazione al grado di rischio sono all'origine della decisione di abolire l'ARG; l'OARG rimarrebbe perciò in vigore soltanto fino al 1^oluglio 2021. Con l'abrogazione dell'OARG, il finanziamento speciale a destinazione vincolata per l'ARG, equivalente all'incirca a 55 milioni di franchi, non sarebbe più necessario e di conseguenza cesserebbe. L'importo corrispondente verrebbe versato alla cassa federale generale alla chiusura dell'esercizio 2021.

4. Risultati della consultazione

4.1. Sintesi dei pareri pervenuti

La tabella seguente riassume i risultati della consultazione:

Abrogazione Mantenimento Nessuna presa Nessuna dell'ordinanza dell'ordinanza di posizione risposta Cantoni 19 1 7* Partiti 210

Associazioni mantello 38

Altre cerchie interessate10

consultazione)

(destinatarie della Altre cerchie interessate (non1

consultazione)

destinatarie della Totale 21 1 435

* Inclusa la Conferenza dei governi cantonali (CdC)

4.2. Cantoni

Dei 20 Cantoni che hanno partecipato alla consultazione, 19 (ZH, BE LU, UR, SZ, OW, NW, GL, ZG, SO, BS, BL, SH, AI, AG, TG, VD, VS, NE) appoggiano la proposta di abrogazione dell'OARG.

NE è favorevole all'abrogazione dell'OARG; tuttavia solleva dei dubbi in merito a questo cambiamento settoriale, perché sarebbe stato effettuato senza una visione globale degli aspetti di rilevanza nazionale (ruolo svolto dalla flotta svizzera di alto mare per l'approvvigionamento economico del Paese). Invita inoltre la Confederazione a riconsiderare l'approvvigionamento economico del Paese, anche alla luce dei limiti che sarebbero emersi con la pandemia di COVID-19.