Rapporto sui risultati
Consultazione 2021/105: Modifica della legge federale che promuove l’innovazione, la collaborazione e lo sviluppo delle conoscenze nel turismo · 8 pagine
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del turismo (FST) e accolgono favorevolmente la proposta di modifica della legge. La
maggior parte dei pareri è congruente.
I cinque enti sostengono in particolare che il settore del turismo nel suo complesso e i singoli sottosettori – settore alberghiero e della ristorazione (HotellerieSuisse),
gastronomia(GastroSuisse) e funivie (FUS) – sono in difficoltà. La liquidità di molte aziende si è visibilmente deteriorata durante la pandemia e ciò ha avuto ripercussioni sulla capacità di innovazione e di investimento dell'intero settore. Non capiscono come mai i progetti possano beneficiare di fondi aggiuntivi solo a partire dal 2023: le strozzature di liquidità sono infatti già forti e sono soprattutto i progetti in corso a subire gli effetti della pandemia.
Di conseguenza, HotellerieSuisse, GastroSuisse, la Rete dei parchi svizzeri, FUS e FST
propongono il seguente adeguamento: la misura deve entrare in vigore più rapidamente.
Anche i progetti che termineranno, sono stati o verranno lanciati nel 2022 dovrebbero poter beneficiare di una partecipazione del 70 per cento da parte della Confederazione.
Suggeriscono di conseguenza di adattare i capoversi 1, 3 e 4 dell'articolo 5a in modo da tenere conto dell'intero periodo 2022-2026. HotellerieSuisse chiede di fissare un termine iniziale ad aprile 2022.
Inoltre, è necessario adattare le disposizioni che impongono maggiori requisiti ai progetti esistenti rispetto che a quelli nuovi. Non si capisce perché i progetti in corso debbano
dimostrare che un aumento della partecipazione massima del 70 per cento da parte della Confederazione genererebbe un beneficio aggiuntivo. La motivazione secondo la quale ciò contribuirebbe a impedire un effetto a cascata non regge.
Di conseguenza, HotellerieSuisse, GastroSuisse, la Rete dei parchi svizzeri, FUS e FST
propongono il seguente adeguamento: all'articolo 5a, capoverso 2, lettera b, i punti 1 e 2 devono essere stralciati in modo che ai beneficiari non venga richiesta alcuna prova.
3.6 Altro
Centre Patronal (CP) accoglie con favore la proposta. Tuttavia, sarebbe auspicabile dare priorità ai progetti volti a rilanciare i settori più colpiti dalla crisi, ovvero soprattutto il turismo urbano, il turismo d'affari e il turismo congressuale. Tuttavia, il progetto di legge non
menziona esplicitamente misure specifiche per questi settori, aspetto che dovrebbe quindi essere adeguato.
Anche Pro Natura e l'Associazione svizzera dei professionisti dell'ambiente (SVU) hanno espresso il loro parere in merito al progetto. I due pareri sono in gran parte congruenti.
Pro Natura e SVU riconoscono l'importanza economica, sociale e paesaggistica del turismo. Dal punto di vista del clima, dell'ambiente e della biodiversità, esiste un rapporto ambivalente con l'uso turistico che ne fa l'uomo. È indispensabile che le modifiche all'attuale legge
federale non si pongano in contrapposizione con le misure di protezione del clima,
dell'ambiente e della biodiversità e che non stabiliscano incentivi negativi ma positivi. È quindi indispensabile che il progetto sia orientato verso misure che promuovano
l'innovazione, la collaborazione e la creazione di conoscenze nell’ottica di un turismo
sostenibile dal punto di vista ecologico e rispettoso del clima.
In merito al progetto, Pro Natura e SVU chiedono le seguenti modifiche o precisazioni: gli effetti negativi sul clima, sull'ambiente o sulla biodiversità, anche a lungo termine, devono essere ridotti al minimo e i costi ambientali, climatici o di biodiversità esistenti devono
continuare a essere comunicati in modo trasparente e coperti in base al principio di
casualità.
L’articolo 3 capoverso 1 lettera b della legge precisa che i progetti sussidiati devono
contribuire a uno sviluppo sostenibile del turismo. Il termine sviluppo sostenibile non è