Rapporto sui risultati

Disposizioni esecutive concernenti l’uso del sistema di ingressi/uscite (sviluppo dell’acquis di Schengen)

Rapporto sui risultati della procedura di consultazione

plaudono alla cancellazione dei dati. Il Centre Patronal respinge la proposta modifica dell’articolo 29a OEV in quanto ritiene che potrebbe assomigliare a una capitolazione prematura davanti all’Unione europea. L’aeroporto di Zurigo rimanda alla sua presa di posizione in merito all’attuazione del regolamento EES², indicando che le richieste e le condizioni ivi menzionate per una gestione quanto più possibile efficiente dei processi di controllo delle frontiere all’aeroporto continuerebbero a essere del tutto valide. L’aeroporto di Zurigo non esprime tuttavia osservazioni o richieste specifiche sul progetto posto in consultazione.

3 Data d’entrata in vigore

Le modifiche di legge e ordinanza dovrebbero entrare in vigore in concomitanza con l’entrata in funzione dell’EES. Al momento si prevede che l’EES sarà operativo a partire dal maggio 2022. Il Cantone AG è l’unico partecipante a essersi pronunciato in merito alla data d’entrata in vigore, esprimendo il proprio consenso con quanto proposto nel progetto.

4 Risultati in dettaglio

4.1 Ordinanza sul sistema di ingressi e uscite

Ripercussioni sulle finanze e il personale dei Cantoni

Il Cantone GE non condivide le considerazioni sulle ripercussioni per i Cantoni sotto il profilo delle finanze e del personale. Osserva che occorrerà immettere nell’EES le decisioni di rifiuto e di rinvio dallo spazio Schengen e che questa nuova procedura richiederà sicuramente nuovi processi e ulteriori attività amministrative. Per garantire un buon svolgimento dei nuovi processi EES, le autorità cantonali in materia di migrazione sarebbero probabilmente costrette a ripartire diversamente alcune delle risorse già assegnate ad altri compiti.

Il Cantone VS costata di non essere indennizzato finanziariamente per le risorse finanziarie e di personale utilizzate per i compiti e gli obblighi trasferiti.

Diritti di inserimento, trattamento e consultazione online

Il Cantone Ticino propone che i diritti di inserimento, trattamento e consultazione online siano concessi alla sola polizia cantonale, poiché le autorità di polizia comunali ticinesi disporrebbero di competenze limitate per quanto riguarda il settore della polizia giudiziaria, del diritto in materia di stranieri e della cooperazione internazionale.

La CCPCS considera cruciale rimandare alle richieste e al parere del Cantone Ticino.

Secondo il Cantone SO, in caso di dubbi circa l’identità di un cittadino di Paese terzo che presenta una domanda d’asilo si dovrebbe assolutamente poter verificare la sua identità tramite l’EES. Prima di essere cancellati dall’EES, i risultati riguardanti l’identità o l’itinerario di viaggio dovrebbero essere versati direttamente negli atti sull’asilo. Solo così sarebbe possibile farvi riferimento in caso di allontanamento, risp. nel quadro della relativa procedura di acquisizione dei documenti. Il Cantone SO deplora, inoltre, che per i cosiddetti casi di pseudo-ALC (persone che hanno ottenuto un permesso con questo statuto in Svizzera mediante documenti falsificati di uno Stato dell’UE/AELS), i dati contenuti in precedenza nell’EES riguardanti il cittadino di Paese terzo non sarebbero più disponibili e quindi l’identificazione non potrebbe più essere effettuata mediante l’EES.