Rapporto sui risultati

Consultazione 2022/27: Revisione parziale della legge sull’assicurazione contro la disoccupazione (Indennità per lavoro ridotto destinata ai formatori) · 11 pagine

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Il PS sostiene la revisione di legge senza riserve o proposte di modifica. È particolarmente a favore dei pagamenti delle differenze.

Associazioni mantello di Comuni, città e regioni di montagna

Nessuna delle tre associazioni mantello di Comuni, città e regioni di montagna ha espresso un parere.

Associazioni mantello dell’economia

Delle otto associazioni mantello invitate alla consultazione, quattro hanno espresso un parere (USI, USS, usam, Travail.Suisse), accogliendo favorevolmente il progetto.

L’usam e l’USI sono a favore della revisione, ma presentano una proposta di modifica (cfr. capitolo 3.2).

Travail.Suisse e l’USS non hanno richieste di modifica e accolgono favorevolmente in particolare l’obbligo di effettuare i pagamenti delle differenze poiché è un modo per tener conto del fatto che i formatori svolgono una parte del loro lavoro abituale.

Altre cerchie interessate

Fra le altre cerchie interessate, su dodici associazioni invitate alla consultazione tre hanno espresso un parere (FER, vak, AUSL). Inoltre, altre quattro associazioni hanno

espresso un parere spontaneo (EIT.swiss, GastroSuisse, HotellerieSuisse,

suissetec). Tutte sostengono la modifica di legge proposta.

Sia la vak sia l’AUSL ritengono che la revisione mandi un segnale chiaro in merito alla notevole importanza del sistema di formazione duale per l’economia svizzera. Secondo l’AUSL, la qualità della formazione è un fattore centrale per l’integrazione nel mercato del lavoro. L’associazione aggiunge che la revisione ridurrà il rischio di interruzione della formazione per motivi economici. L'AUSL sottolinea inoltre che, per quanto riguarda la determinazione dei dettagli esecutivi, conviene privilegiare procedure semplici (cfr. capitolo 3.2). L’onere aggiuntivo osservabile è comunque ritenuto non eccessivo considerando i vantaggi della regolamentazione. La FER in generale è a favore di un sistema che permetta di continuare la formazione anche in situazioni di crisi.

GastroSuisse evidenzia che il settore alberghiero e gastronomico, solitamente resistente alle crisi, ha sofferto fortemente a causa delle misure per la lotta contro il COVID-19. Segnala inoltre che, vista la carenza di personale qualificato nel settore, la formazione degli apprendisti deve essere garantita consentendo ai formatori di seguire gli apprendisti nonostante il lavoro ridotto. A tale proposito, GastroSuisse presenta una proposta di modifica (cfr. capitolo 3.2).

HotellerieSuisse afferma che la revisione di legge creerà condizioni trasparenti e durature per le aziende di tirocinio. Swisstec è del parere che la revisione garantirà un supporto competente agli apprendisti nonostante il lavoro ridotto e ritiene positivo che l’impatto finanziario della regolamentazione sia minimo per la Confederazione e l’economia. EIT.swiss accoglie con favore la revisione nella sua totalità e fa notare che la formazione ne risulterà rafforzata e più resistente alle crisi.

3.2 Proposte di modifica dell’avamprogetto di legge sottoposto a consultazione

3.2.1 Art. 32 cpv. 6 LADI

Cantoni

Alcuni Cantoni (AR, GL, LU, OW, SH, SO, VD) fanno notare che, per quanto concerne le osservazioni sull'esecuzione, occorre tener conto dell'onere supplementare a livello di ordinanza e direttive. Sono richieste procedure amministrative semplici e una gestione snella. SH e SO considerano che sarà difficile stimare l'onere di formazione