Rapporto esplicativo

Orientamento del messaggio sulla cultura 2025–2028

La partecipazione culturale, la coesione sociale e la promozione della creatività e dell’innovazione conservano la loro validità come obiettivi a lungo termine della politica culturale della Confederazione.

Quest’ultima ha colto la crisi scatenata dalla pandemia come opportunità per analizzare in maniera approfondita le attuali sfide per la cultura in Svizzera, coinvolgendo i Cantoni, le Città, i Comuni e le associazioni culturali (cfr. n. 2, paragrafo introduttivo). Le sfide individuate sono state raggruppate in sei campi d’azione, e per ognuno’ sono stati definiti obiettivi di respiro nazionale rivolti alle le sfide specifiche nel relativo ambito (cfr. n. 2.1–2.6).

Nel periodo di finanziamento 2025–2028 la Confederazione baserà le priorità della propria attività sui sei campi d’azione e sui relativi obiettivi (cfr. n. 3.1) e adeguerà di conseguenza le misure di promozione (cfr. n. 5). I campi d’azione e gli obiettivi saranno inoltre alla base di una più stretta cooperazione ’nella politica culturale in Svizzera, nel rispetto delle competenze esistenti.

2 Sfide per la cultura in Svizzera

Tra aprile e novembre 2022 l’UFC, Pro Helvetia e il MNS hanno invitato i Cantoni, le Città, i Comuni e oltre 40 associazioni culturali di tutte le discipline ad analizzare assieme alla Confederazione le attuali sfide per la cultura in Svizzera. Dapprima si sono svolte delle audizioni e in seguito i vari enti hanno presentato i loro pareri scritti. I risultati di questo lavoro sono stati sintetizzati in sei campi d’azione che riguardano in linea di principio tutti i livelli statali e l’insieme dei vari attori e ambiti della cultura. I campi d’azione non rispettano un ordine gerarchico ma sono strettamente interconnessi.

2.1 Cultura come settore occupazionale

In Svizzera il settore della cultura⁶ è un fattore economico significativo: costituisce il

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2,1 per cento del prodotto interno lordo (PIL) e rappresenta un importante mercato del lavoro. Conta infatti quasi 64 000 imprese, ovvero il 10,4 per cento del totale, e circa 268 000 operatori culturali, che rappresentano il 5,4 per cento degli occupati in Svizzera. In relazione a questi dati, il termine «operatori culturali» va inteso in senso lato, cioè comprendente non solo gli operatori culturali in senso stretto (persone con una professione culturale come per esempio gli attori)⁸, ma anche le professioni tecniche e amministrative (luci, restauro, segreteria ecc.) nel settore culturale e le professioni culturali in altri settori (per esempio un fotografo in un’industria chimica).