Rapporto esplicativo

Negli ultimi dieci anni circa il numero di operatori culturali in senso stretto è aumentato di

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oltre il 30 per cento (da circa 72 000 nel 2010 a circa 95 000 nel 2020) . Il forte aumento degli occupati nel settore culturale è correlato al numero sempre maggiore di diplomati in discipline artistiche o affini presso le scuole universitarie professionali (circa 3500 studenti nell’anno accademico 2000/2001, circa 8800 nel 2010/2011 e circa 10 600 nel 2021/2022)¹⁰.

Retribuzione adeguata e sicurezza sociale degli operatori culturali

Rispetto agli occupati nell’economia generale, gli operatori culturali registrano una frequenza molto più elevata di cosiddetti «rapporti di lavoro atipici» (cioè lavoro a tempo parziale, temporaneo, per più datori di lavoro, attività indipendente o una combinazione di queste tipologie)¹¹. Questi rapporti di lavoro sono spesso legati a redditi bassi e a una scarsa protezione sociale.

Ciò è dimostrato anche dai redditi degli operatori culturali, che secondo l’Ufficio federale di statistica (UST) percepiscono in media 200 franchi al mese in meno rispetto agli occupati nell’economia generale¹². Va tuttavia detto che la statistica dell’UST comprende anche figure professionali come gli architetti e i giornalisti, e perciò si presume che la differenza effettiva rispetto ai redditi dell’economia generale sia ancora più marcata¹³. Ne dà conferma uno studio condotto su incarico di Suisseculture Sociale e Pro Helvetia in base a un sondaggio che ha coinvolto circa 1500 membri delle associazioni professionali del settore culturale: nel 2019 la quota di operatori culturali con un reddito annuo inferiore a 40 000 franchi era del 59 per cento¹⁴. Inoltre, per molti di loro la previdenza per la vecchiaia è insufficiente. Il 32 per cento degli operatori culturali indipendenti dichiara infatti che non avrà diritto ad altre prestazioni previdenziali oltre a quelle dell’assicurazione per la vecchiaia e i superstiti (AVS)¹⁵.

Come per altre categorie professionali, anche nel settore della cultura è importante garantire buone condizioni di lavoro e condizioni quadro eque. Le sfide che riguardano la sicurezza sociale di questa categoria professionale sono molteplici.

– In primo luogo occorre migliorare la situazione reddituale degli operatori culturali professionisti obbligando i beneficiari di aiuti finanziari a retribuire adeguatamente il loro impiego¹⁶. Il livello di retribuzione adeguato va stabilito in base alle raccomandazioni delle associazioni professionali nazionali in merito ai compensi e agli onorari. Altri fattori che influiscono fortemente sul reddito degli operatori culturali sono le