Rapporto sui risultati

Il presente rapporto riassume le motivazioni più importanti o più frequenti. Tutte le prese di posizione sono pubblicate su Internet³. La lista dei destinatari e delle sigle utilizzate è in allegato a questo rapporto.

4 Risultati della consultazione

4.1 Cantoni

4.1.1 Favorevoli al progetto nel suo insieme

18 Cantoni (AG, AI, BE, BL, BS, GL, GR, NE, OW, SG, SH, SO, TI, UR, VD, VS, ZG e ZH) sostengono il progetto senza proporre modifiche al testo presentato.

Le principali argomentazioni avanzate da questi Cantoni a favore del progetto sono le seguenti:

L’avamprogetto in consultazione rispetta la libertà economica, l’interesse pubblico e la proporzionalità, dal momento che solo coloro direttamente coinvolti, ovvero i datori di lavoro e i dipendenti che pagano i contributi, beneficerebbero di tale diritto di consultazione dei conti.

La possibilità scaturita dalla proposta di consultare l’utilizzo dei contributi sarebbe corretta per i lavoratori e i datori di lavoro sottoposti a un CCL di obbligatorietà generale. Sapere come vengono utilizzati i loro contributi è un interesse legittimo dei lavoratori e dei datori di lavoro. È giusto che abbiano un diritto di consultazione della contabilità delle CP diretto, semplice e gratuito e che non si debbano rivolgere alla SECO attraverso una procedura basata sul principio di trasparenza nell’amministrazione sancito dalla legge federale, perché potrebbe essere complicato.

Il diritto di consultare i conti annuali delle CP previsto dall’avamprogetto favorisce la trasparenza e un uso più adeguato dei contributi ai costi d’esecuzione così come una costituzione più appropriata delle riserve finanziarie. Verrebbe così garantita un’esecuzione efficace dei CCL.

4.1.2 Contrari al progetto

Due Cantoni sono contrari al progetto di modifica di legge.

GE si oppone all’avamprogetto presentato. Considera che non sia necessario fornire un diritto diretto di consultazione dei conti annuali delle CP ai lavoratori e ai datori di lavoro sottoposti a un CCL di obbligatorietà generale dal momento che già ora tutti coloro direttamente coinvolti possono avere accesso a tali documenti attraverso una procedura che si basa sulle disposizioni legali federali o cantonali in materia di informazione del pubblico e di accesso ai documenti.

Anche LU è contrario all’avamprogetto, ma non ne spiega le motivazioni. Tuttavia, fa notare l’eventuale sovraccarico amministrativo che questo diritto di consultazione potrebbe comportare alle CP.

4.2 Partiti politici

Il PS è favorevole all’avamprogetto perché rafforza la trasparenza sull’utilizzo dei mezzi provenienti dai fondi delle CP. I lavoratori e i datori di lavoro sottoposti a un contratto collettivo di lavoro che prevede dei contributi per l’esecuzione e la formazione continua dichiarati di obbligatorietà generale devono poter consultare i conti annuali su richiesta. Qualora tali richieste dovessero comportare un onere amministrativo notevole sarà opportuno prevedere