Rapporto esplicativo

Consultazione 2023/65: Legge federale sui sistemi d’informazione delle assicurazioni sociali (LSIAS) · 63 pagine

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Compendio

La digitalizzazione della società procede a grandi passi. Nell’ambito delle assi-

curazioni sociali del 1° pilastro, dell’ordinamento delle indennità di perdita di

guadagno e degli assegni familiari, le prestazioni delle autorità destinate agli assicurati e ad altri partner di queste assicurazioni dovranno in futuro essere for-

nite in modo digitale e uniformate a livello nazionale. A tal fine vanno introdotti

sistemi d’informazione. Con la legge sui sistemi d’informazione delle assicurazioni sociali (LSIAS) vengono poste le basi per consentire lo svolgimento di pro-

cedure amministrative interamente digitali e senza discontinuità dei sistemi di trasmissione nelle assicurazioni sociali del 1° pilastro e per ottimizzare l’utilizzo

dei dati conformemente alla strategia sul libero accesso ai dati pubblici in Sviz-

zera (strategia open government data).

Situazione iniziale

Nell’ambito delle assicurazioni sociali, la corrispondenza con valore giuridico è ancora fortemente basata sulla corrispondenza cartacea, anche perché mancano ancora le basi legali per la corrispondenza digitale.

I registri centrali e altri sistemi d’informazione utilizzabili a livello nazionale sono gestiti dall’Ufficio centrale di compensazione. Al fine di sviluppare e gestire i propri sistemi d’informazione, gli organi esecutivi del 1° pilastro hanno costituito cinque cosiddetti pool informatici per le casse di compensazione AVS e due per gli uffici AI. Ne consegue che vi sono differenze nel grado d’implementazione delle prestazioni digitali fornite agli assicurati.

Non essendo ancora digitalizzati, alcuni processi sono in parte lenti, anche perché i dati disponibili non possono essere utilizzati in modo ottimale.

Contenuto del progetto

Il presente progetto adegua le disposizioni procedurali della legge federale sulla parte generale del diritto delle assicurazioni sociali (LPGA) all’impiego della corrispondenza elettronica.

Nella nuova legge sui sistemi d’informazione delle assicurazioni sociali, concernente il 1° pilastro, l’ordinamento delle indennità di perdita di guadagno e gli assegni familiari, vengono introdotte le basi legali in materia di protezione dei dati necessarie per i nuovi sistemi d’informazione, le quali renderanno possibile lo scambio elettronico di dati strutturati e leggibili elettronicamente nell’ambito delle assicurazioni sociali. Un elemento centrale del progetto è la piattaforma elettronica delle assicurazioni sociali (E-SOP), un portale d’accesso centralizzato per gli assicurati e gli altri attori del 1° pilastro, dell’ordinamento delle indennità di perdita di guadagno e degli assegni familiari. La funzione di login con possibilità di autenticazione univoca permetterà di accedere tramite la piattaforma a prestazioni uniformi delle autorità del 1° pilastro, dell’ordinamento delle indennità di perdita di guadagno e degli assegni familiari e consentirà fino a un certo grado di gestire autonomamente i propri dati.