Rapporto esplicativo

Indice

1 Situazione iniziale .......................................................................... 6

1.1 Esecuzione del 1° pilastro e suo finanziamento .................................................... 6

1.1.1 Casse di compensazione cantonali e casse di compensazione

professionali .............................................................................................................. 6 1.1.2 Uffici AI ........................................................................................................ 6 1.1.3 Ufficio centrale di compensazione ............................................................... 6 1.2 Compiti delegati e loro finanziamento ................................................................... 7

1.2.1 Prestazioni complementari (PC) .................................................................. 7 1.2.2 Assegni familiari e assegni familiari nell’agricoltura ..................................... 7 1.3 Ambiente digitale attuale nelle assicurazioni sociali del 1° pilastro e suo

finanziamento ................................................................................................................ 8 1.4 Diritto vigente........................................................................................................ 9 1.5 Rapporto con altre strategie di digitalizzazione ..................................................... 9 1.6 Necessità di agire ............................................................................................... 10

1.6.1 Dal punto di vista tecnico, organizzativo e sociale ..................................... 10 1.6.2 Dal punto di vista economico ..................................................................... 11 1.6.3 Dal punto di vista giuridico ......................................................................... 11 1.7 Alternative esaminate e soluzioni scelte ............................................................. 11

1.7.1 Soluzione sul piano tecnico ....................................................................... 11 1.7.2 Soluzione sul piano organizzativo .............................................................. 12 1.7.3 Disciplinamento legale ............................................................................... 12 1.7.3.1 Disciplinamento nella LPGA ............................................................................... 12 1.7.3.2 Disciplinamento nella LAVS ............................................................................... 13 1.7.3.3 Disciplinamento in una nuova legge................................................................... 13 1.7.3.4 Opzione scelta .................................................................................................... 14 1.7.3.5 Rapporto con altri atti normativi federali e le relative piattaforme ...................... 14 1.8 Rapporto con il programma di legislatura e il piano finanziario, nonché con le strategie del Consiglio federale .................................................................................... 14

1.8.1 Programma di legislatura 2019–2023 del Consiglio federale ..................... 14 1.8.2 Piano finanziario 2019–2023 del Consiglio federale .................................. 15

2 Punti essenziali del progetto ....................................................... 15

2.1 Obiettivi .............................................................................................................. 15

2.1.1 Architettura informatica moderna in linea con la Strategia

Amministrazione federale digitale ............................................................................ 16 2.1.2 Principio 1 «digital first / digital by design»................................................. 16 2.1.3 Principio 2 «centralità dell’utente e inclusione» .......................................... 17 2.1.4 Principi 3 e 4 «processi automatizzati e senza discontinuità,

standardizzazione e interoperabilità» ...................................................................... 17 2.1.5 Principio 5 «apertura e trasparenza» ......................................................... 18 2.1.6 Principio 6 «once only (approccio basato sui dati)» ................................... 18 2.1.7 Principio 7 «economicità e sostenibilità» ................................................... 19 2.1.8 Principio 8 «scambio e collaborazione» ..................................................... 19 2.1.9 I singoli progetti TID................................................................................... 20 2.2 Disposizioni sulla sicurezza delle informazioni e la protezione dei dati .......... 21 4/63