Rapporto sui risultati
Consultazione 2023/87: Modifica della Legge federale sull’assicurazione contro gli infortuni (LAINF) per quanto riguarda il finanziamento della Fondazione fondo per le vittime dell’amianto (Fondazione EFA) · 10 pagine
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USI approva la creazione di una base legale per consentire un sostegno finanziario della fondazione EFA tramite l’INSAI, impiegando esclusivamente eccedenze dei ricavi ai sensi dell’articolo 63 capoverso 5 lettera f LAINF provenienti dall’assicurazione contro gli infortuni e le malattie professionali.
USS si schiera espressamente a favore del progetto, auspicando un’attuazione rapida della modifica di legge. Apprezza in particolare il finanziamento tramite le eccedenze dei ricavi provenienti dall’assicurazione contro gli infortuni e le malattie professionali.
Travail.Suisse si compiace che sia stata trovata una soluzione. Deplora però che le aziende responsabili non siano disposte a sostenere la fondazione EFA in misura sufficiente, in particolare considerando che tali aziende hanno beneficiato finanziariamente del lavoro con l’amianto e hanno una responsabilità considerevole per i danni alla salute risarciti dalla fondazione EFA.
8 Osservazioni di altri ambienti interessati
INSAI approva la modifica della LAINF proposta senza riserve.
SVV fa notare di aver partecipato alla tavola rotonda del 2016 e di aver versato un contributo volontario alla costituzione del fondo. Rileva inoltre di essersi impegnata, assieme ad
ambienti economici, affinché anche l’INSAI potesse effettuare versamenti. SVV approva su tutta la linea la modifica di legge proposta.
In pareri dello stesso tenore, Lungenliga Schweiz, Ligue Pulmonaire Neuchâteloise e Lungenliga St. Gallen–Appenzell dichiarano di approvare il progetto. Rilevano inoltre che, per poter proseguire la sua attività fino al 2030, la fondazione EFA necessita di mezzi
finanziari supplementari pari a 25–50 milioni di franchi. Lungenliga Schweiz parte dal
presupposto che tali mezzi saranno integralmente a carico dell’INSAI.
EIT.swiss approva pienamente il progetto, sottolineandone l’importanza. Vista l’ampia diffusione di prodotti contenenti amianto negli impianti elettrici domestici (p. es. quadri
elettrici, isolazioni di tubazioni e lastre dietro gli impianti elettrici), i professionisti del settore dell’elettricità si vedono confrontati con particolare frequenza con un’esposizione all’amianto, con tutte le possibili conseguenze per la salute. Non per niente l’INSAI prevede maggiori accantonamenti per la classe 55D. Con la crescente domanda di ristrutturazione di immobili costruiti prima del 1990, negli ultimi anni il rischio di esposizione all’amianto è aumentato ulteriormente. EIT.swiss ha pertanto elaborato, assieme all’INSAI, regole comportamentali destinate alle aziende del settore per i lavori in presenza di amianto.
SBV considera molto importante il finanziamento della fondazione EFA e sostiene il progetto.
Bauenschweiz approva l’adozione di una soluzione istituzionale per il finanziamento della fondazione EFA tramite l’INSAI e sostiene pertanto pienamente il progetto di modifica della LAINF. Essendo consapevole della problematica, l’associazione si è impegnata per la
creazione della fondazione EFA e, al momento della costituzione del Fondo per le vittime dell’amianto, ha sensibilizzato i membri sulla tematica e avviato attivamente colloqui
all’interno del settore e con organizzazioni esterne dell’economia e dell’Amministrazione federale.
Bauenschweiz si è sforzata di trovare i fondi necessari. Relativamente in fretta si è tuttavia delineato un deficit di finanziamento. Successivamente Bauenschweiz si è impegnata nuovamente. È tuttavia emerso che l’approccio adottato, comprendente richieste individuali e iniziative all’interno dei settori, non avrebbe prodotto i risultati auspicati. Il comitato di Bauenschweiz ha quindi deciso che fosse necessario e più promettente trovare una soluzione istituzionale in coordinamento con l’INSAI. Per questo motivo, Bauenschweiz sostiene la proposta.