Progetti posto in consultazione e rapporto

2 Finanziamento dei settori di promozione: motivazione delle domande di credito

Ai numeri 2.1–2.12 sono descritte le modalità di promozione dei settori formazione, ricerca e innovazione, corrispondenti ai 12 decreti federali pertinenti. Per non perdere la visione d’insieme e garantire la trasparenza, al numero, al numero 2.13 si trovano alcune considerazioni su altri settori di promozione ERI che comportano spese significative ma per i quali non è presentata una domanda di credito nel quadro del presente messaggio (p. es. associazione ai programmi dell’UE, ricerca del settore pubblico).

Al numero 4.1 figura una panoramica di tutti i crediti d’impegno e limiti di spesa richiesti come pure di tutte le spese previste. Da notare che nel periodo 2025–2028 l’importo dei crediti d’impegno non corrisponde necessariamente al totale delle spese previste. Un credito d’impegno autorizza il Consiglio federale ad assumere impegni finanziari per un determinato progetto durante un periodo definito. Poiché è possibile che i pagamenti corrispondenti non vengano effettuati lo stesso anno ma più tardi (p. es. nel 2028), i due totali nell’ambito del periodo ERI 2025–2028 possono non coincidere.

2.1 Formazione professionale

Situazione iniziale

Formazione professionale di base

La formazione professionale permette ai giovani di accedere al mondo del lavoro ed è la base per lo sviluppo professionale e l’apprendimento permanente. Attualmente in Svizzera è possibile scegliere fra 250 formazioni professionali di base. La formazione professionale di base è il percorso formativo più richiesto al livello secondario II. Secondo lo scenario di riferimento⁷⁷ dell’Ufficio federale di statistica (UST), nel decennio a venire il numero complessivo di allievi che frequentano il primo anno del livello secondario II aumenterà in modo costante (da 119 000 a 138 000 allievi tra il 2021 e il 2031; +16 %). Quest’evoluzione potrebbe variare in funzione del titolo di formazione e del Cantone.

La disponibilità delle aziende svizzere a formare apprendisti permane elevata. La situazione sul fronte della manodopera specializzata varia a seconda del settore e della regione considerata. Poiché la formazione professionale di base poggia sulla disponibilità delle aziende a formare apprendisti, la SEFRI commissiona regolarmente indagini sui costi e sui benefici dell’attività formativa prestata da queste ultime⁷⁸.

Due giovani su tre sono titolari di un diploma di formazione professionale di base. La Confederazione e i Cantoni perseguono l’obiettivo comune di portare al 95 per cento la percentuale di giovani di 25 anni con un diploma del livello secondario II. Secondo i dati dell’UST, nel 2021 la percentuale si attestava al 90,1 per cento. Se nel caso dei giovani con nazionalità svizzera nati in Svizzera l’obiettivo politico prefissato è stato