Rapporto sui risultati
Consultazione 2023/9: Promozione dell’educazione, della ricerca e dell’innovazione negli anni 2025–2028 (Messagio ERI 25–28) · 75 pagine
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3.2 Pareri sui singoli capitoli del messaggio ERI 25–28
Di seguito sono riportati in forma sintetica i riscontri dei partecipanti sui singoli settori di promozione del messaggio ERI. Talvolta i pareri riguardano più settori di promozione. In questi casi, laddove possibile e sensato, si è scelto di presentare i contenuti nel capitolo più citato o sul quale altri partecipanti hanno espresso punti di vista analoghi. Per un approfondimento delle considerazioni e delle argomentazioni dei partecipanti si rimanda all’apposita raccolta pubblicata sul sito della Cancelleria federale6.
3.2.1 Formazione professionale (disegno 1)
In sintesi: i riscontri sul settore di promozione «formazione professionale» riguardano una moltitudine di aspetti di natura formale e finanziaria ma in particolare si concentrano sulle priorità tematiche fissate per il settore. Riguardo ai finanziamenti, la metà di coloro che hanno preso posizione in materia di formazione professionale (tra cui la gran parte dei Cantoni) critica la quota di partecipazione federale definita per la stessa e meno di un quinto la approva. La richiesta principale, caldeggiata soprattutto dagli attori cantonali, è di garantire una maggiore trasparenza e l’equivalenza fiscale dei fondi stanziati da Confederazione e Cantoni. La prosecuzione del progetto viamia gode del favore generale, anche se più di un terzo di coloro che si sono pronunciati sulla formazione professionale non è d’accordo con la proposta di trasferire ai Cantoni i relativi costi. Da più parti arriva anche l’appoggio alla proposta di prolungare il programma «Semplicemente meglio!… al lavoro». Si chiede inoltre di rendere più appetibile la formazione professionale di base e di facilitare l’accesso delle organizzazioni del mondo del lavoro ai contributi per i progetti, nonché di (re)distribuire i mezzi finanziari e di trattare in maniera paritaria la formazione professionale superiore e quella universitaria, sia nel testo del messaggio che sotto il profilo finanziario.
3.2.1.1 Aspetti finanziari
La CDPE, la CDS, AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GE, GL, GR, JU, LU, NE, NW, OW, SG, SH, SO, SZ,
TG, TI, UR, VD, VS, ZG, ZH, l’LDP, l’UCS, Travail.Suisse, FPS, la CFQF, H+, la DCH e profundasuisse respingono il trasferimento dei costi di viamia ai Cantoni, proposto nel contesto di una prosecuzione del progetto, e chiedono che la Confederazione continui a contribuire economicamente nella stessa misura, anche se ormai le necessarie strutture sono già state create. Anche i VERDI temono che senza il sostegno finanziario della Confederazione il progetto potrebbe subire ridimensionamenti o interrompersi in alcuni Cantoni. Tra l’USS, l’UCS, formazione-genitori, leggere-scrivere-svizzera, Miduca AG, S&E, il SOS, l’UPSC, la SSLV, la COSAS, la FSEA, l’AUPS e la ZKW vi è chi approva la prosecuzione di viamia e il relativo piano finanziario o considera importante la sua proroga. Affinché anche le persone non istruite o con uno scarso livello d’istruzione possano fruire dell’offerta occorrono, secondo l’LDP, l’USS, l’UCS, formazione-genitori, S&E, il SOS, la COSAS e la SSLV, misure speciali per il coinvolgimento di tali soggetti e un’estensione dell’offerta ai beneficiari dell’aiuto sociale. Il pvl chiede di riesaminare l’attuazione del programma viamia. Per EIT.SWISS nel messaggio occorre esaminare più approfonditamente le misure esistenti in termini di efficacia ed efficienza. Bisogna effettuare al più presto anche una valutazione della concorrenza esercitata dall’offerta di supporto e consulenza viamia nei confronti delle offerte di coaching e orientamento professionale private. laufbahnswiss vorrebbe apportare delle modifiche al programma per permettere anche a consulenti privati di aderirvi su base equa e chiede una divisione del lavoro complementare tra attori pubblici e privati nell’orientamento professionale e di carriera.
La CDPE, la CDS, AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GE, GL, GR, JU, LU, NE, NW, OW, SG, SH, SO, SZ,
TG, TI, UR, VD, VS, ZG, ZH e H+ pretendono trasparenza ed equivalenza fiscale nel finanziamento della formazione professionale e si lamentano del fatto che, a dispetto di una regolamentazione prevalentemente federale, i costi del settore pubblico conformemente alla legge del 13 dicembre 2002
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