Progetto

Rapporto sull’efficacia 2020–2025 della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni Glossario

Neutralità di bilancio

Per «neutralità di bilancio» si intendeva che la NPC non doveva comportare trasferimenti di oneri tra Confederazione e Cantoni. Solo la  compensazione dei casi di rigore, che diminuisce nel tempo a causa della sua stessa funzione, ha comportato un onere supplementare per la Confederazione di 287 milioni di franchi.

Oneri speciali della struttura demografica (PAS A-C)

Gli oneri speciali della struttura demografica vengono calcolati sulla base dei tre indicatori età, povertà e integrazione degli stranieri. I Cantoni con tali oneri speciali vengono sgravati tramite la  perequazione dell’aggravio sociodemografico A-C.

Oneri speciali delle città polo (PAS F)

Gli oneri speciali delle città polo vengono calcolati sulla base dei tre indicatori numero di abitan- ti, densità dell’insediamento e numero di persone occupate a livello comunale. I Cantoni con tali oneri speciali vengono sgravati tramite la  perequazione dell’aggravio sociodemografico F.

Perequazione delle risorse

La perequazione delle risorse ha l o scopo di mettere a disposizione dei Cantoni che dispon- gono di risorse inferiori alla media ( Cantoni finanziariamente deboli) un minimo di risorse liberamente disponibili. È finanziata dalla Confederazione e dai  Cantoni finanziariamente forti. La Confederazione finanzia la  perequazione delle risorse verticale, i Cantoni finanzia- riamente forti la  perequazione delle risorse orizzontale.

Perequazione dell’aggravio geotopografico (PAG)

I Cantoni che, a causa della loro altitudine, della declività del terreno o di una particolare strut- tura degli insediamenti, devono sopportare oneri eccessivi vengono sgravati attraverso la PAG. La PAG è interamente finanziata dalla Confederazione.

Perequazione dell’aggravio sociodemografico (PAS)

I Cantoni che, a causa della loro struttura demografica ( PAS A-C) o della loro funzione di po- lo ( PAS F), sono gravati oltre misura, vengono indennizzati dalla perequazione dell’aggravio sociodemografico (PAS). La PAS è interamente finanziata dalla Confederazione.

Perequazione finanziaria

L’ordinamento della perequazione finanziaria disciplina la ripartizione dei compiti, delle uscite e delle entrate sugli enti territoriali e concerne gli ambiti organizzazione territoriale, sistema fiscale, assegnazione dei compiti e la  perequazione finanziaria in senso stretto.

Perequazione finanziaria in senso lato

La perequazione finanziaria in senso lato comprende tutti i rapporti finanziari tra Confederazio- ne e Cantoni nonché tra Cantoni.

Perequazione finanziaria in senso stretto

La perequazione finanziaria in senso stretto è uno strumento di ridistribuzione tra la Confedera- zione e i Cantoni (verticale), da un lato, e tra Cantoni (orizzontale), dall’altro.

Perequazione orizzontale delle risorse

La perequazione orizzontale delle risorse rappresenta la ridistribuzione dai  Cantoni finanzia- riamente forti ai  Cantoni finanziariamente deboli.

Perequazione verticale delle risorse

La perequazione verticale delle risorse è la parte di  perequazione delle risorse finanziata dalla Confederazione.