Progetto

Rapporto sull’efficacia 2020–2025 della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni Glossario

Glossario

Anno di calcolo

Anno dal quale provengono i dati fiscali per il calcolo della BIA. Il primo anno di calcolo risale a sei anni prima dell’anno di riferimento mentre l’ultimo risale a quattro anni prima.

Anno di riferimento

L’anno di riferimento corrisponde all’anno per il quale vengono calcolati i versamenti di com- pensazione.

Aliquota d’imposta standardizzata (AIS)

L’aliquota d’imposta standardizzata corrisponde all’intero gettito fiscale dei Cantoni e dei Co- muni (compresa la quota cantonale all’imposta federale diretta) in percento dell’intero poten- ziale di risorse di tutti i Cantoni negli anni di calcolo.

Base imponibile aggregata (BIA)

La base imponibile aggregata (BIA) riflette il  potenziale di risorse di un Cantone. Essa serve da base per calcolare l’ indice delle risorse e la  perequazione delle risorse. La BIA di un Cantone corrisponde alla somma dei redditi e delle sostanze determinanti delle persone fisiche, degli utili determinanti delle persone giuridiche e dei riparti fiscali.

Bilancio globale

Il bilancio globale contiene le ripercussioni finanziarie quantificabili di tutte le misure della NPC con i singoli aggravi e sgravi per la Confederazione e i 26 Cantoni. L’ultima volta è stato alle- stito per gli anni 2004/05.

Cantoni finanziariamente deboli

Un Cantone è considerato finanziariamente debole quando le sue risorse sono inferiori alla media, ossia i Cantoni con un  indice delle risorse inferiore a 100.

Cantoni finanziariamente forti

Un Cantone è considerato finanziariamente forte quando le sue risorse sono superiori alla me- dia, ossia i Cantoni con un  indice delle risorse superiore a 100.

Compensazione degli oneri

 Perequazione dell’aggravio geotopografico e  perequazione dell’aggravio sociodemogra- fico.

Compensazione dei casi di rigore

La compensazione dei casi di rigore doveva garantire che con il passaggio alla NPC nessun  Cantone finanziariamente debole venisse svantaggiato a livello finanziario. Essa è limitata a un periodo massimo di 28 anni e a partire dal 2016 è ridotta annualmente del 5 per cento.

Compito in comune / Finanziamento congiunto

Si tratta di un compito in comune ai sensi della NPC quando un settore di compiti viene finan- ziato congiuntamente dalla Confederazione e dai Cantoni (v.  dissociazioni). Per questioni di competenza giuridica legate alla terminologia dell’Amministrazione federale, ora si parla di «finanziamento congiunto».

Dissociazione dei compiti

Si parla di dissociazione dei compiti quando un compito pubblico, in precedenza assunto con- giuntamente da Confederazione e Cantoni, diventa competenza esclusiva di uno solo dei livelli statali (v.  dissociazione parziale e  finanziamento congiunto).