Rapporto sui risultati
Consultazione 2024/103: Modifica dell’ordinanza sulle norme della circolazione stradale per quanto riguarda le deroghe al divieto di circolazione domenicale e notturna e i permessi per i trasporti eccezionali e le manifestazioni sportive motoristiche nonché messa in vigore parziale di una modifica della legge federale sulla circolazione stradale. · 56 pagine
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N. fascicolo: ASTRA-24-18.1-61/16
cpv. 1 lett. o ONC), in quanto quest’esenzione potrebbe trovare applicazione anche per
determinati compiti di supporto o di intervento in regioni rurali o alpine.
• SAB fa presente che i trasporti destinati a lavori di manutenzione di infrastrutture quali strade,
ferrovie, condutture elettriche o per le telecomunicazioni sono spesso urgenti e devono poter essere sbrigati anche di domenica o di notte.
• SH osserva che questa nuova normativa riduce l’onere a carico delle autorità di rilascio dei
permessi. L’equiparazione di spostamenti già oggi non soggetti a permesso, come per
esempio i trasporti di derrate alimentari, è più che sensata ed è corretta.
• TI ha dichiarato di accogliere con favore la modifica, in particolare per quanto riguarda
l’esenzione relativa al trasporto di animali da macello e cavalli da competizione.
L’adeguamento consente di garantire condizioni di trasporto più adeguate e rispettose del benessere animale, soprattutto durante le giornate estive caratterizzate da temperature
elevate. L’opportunità di effettuare tali viaggi anche nelle ore notturne contribuisce a ridurre lo stress termico sugli animali, migliorando così il comfort e la sicurezza durante il trasporto.
• SG e ACVS osservano che trasporre l’attuale processo di autorizzazione dei cantieri notturni in
una deroga generale al divieto riduce l’onere amministrativo a carico di tutte le parti coinvolte e aumenta la flessibilità delle ditte ed organizzazioni interessate.
• SZ chiede se la normativa si applichi solo ai cantieri attivi di notte o anche alle consegne
effettuate di notte a cantieri attivi durante il giorno. Si deve pertanto valutare se non formulare in modo più preciso o esteso il testo d’ordinanza.
• LU fa presente che le prescrizioni in materia di diritto del lavoro pongono limiti stretti e severi
all’attività notturna e domenicale. È pertanto giustificato creare una fattispecie derogatoria sufficientemente precisa. L’abbandono del sistema dei permessi unici sgrava le autorità cantonali competenti, il che è apprezzabile. L’introduzione di una deroga generale non implica un aumento delle molestie acustiche. Le direttive sul rumore dei cantieri (di cui all’art. 6
dell’ordinanza contro l’inquinamento fonico) rimangono comunque in essere.
• Costruzionesvizzera e Infra Suisse aggiungono che per manutenere e ampliare la fitta rete
stradale svizzera è necessario in molti casi svolgere lavori di costruzione durante la notte o nei fine settimana. Ciò pone senz’altro delle sfide in termini di attrattiva del mercato del lavoro e di conciliabilità tra lavoro e tempo libero/famiglia, ma è indispensabile alla luce dell’importanza delle vie di comunicazione. La possibilità di compiere spostamenti urgenti nel quadro di tali lavori rispecchia le reali esigenze della logistica di cantiere e consente di pianificare in modo flessibile l’esecuzione dei progetti. La deroga è pertanto accolta con favore nella misura in cui elimina ostacoli amministrativi per le aziende affiliate e pone maggiormente l’accento
sull’essenziale, ossia sui lavori di costruzione.
• ACS fa presente che le infrastrutture stradali devono essere disponibili proprio laddove
servano a facilitare la normale circolazione.
• metal.suisse osserva che in determinati ambiti del settore edile è indispensabile svolgere i
lavori durante la notte e di domenica. Per garantire un disbrigo fluido delle operazioni è
necessario che anche la catena di consegna funzioni di conseguenza. I permessi duraturi previsti per i trasporti di merci indivisibili e le nuove deroghe per i trasporti eccezionali sulle strade nazionali danno maggiore sicurezza di pianificazione alle imprese edili e riducono i costi organizzativi. La modifica consente inoltre all’industria dell’acciaio e dell’alluminio un
rifornimento più affidabile dei loro clienti.
• NE aggiunge che, essendo i lavori notturni sempre più necessari per evitare rallentamenti e
ingorghi sulle strade, questa deroga è pienamente giustificata.
• auto-svizzera concorda sul fatto che i lavori di ripristino urgenti di infrastrutture (in particolare
strade, ferrovie, funivie come pure condutture elettriche, idrauliche e di telecomunicazione)
debbano poter essere effettuati in qualsiasi momento. Non è tuttavia d’accordo che debbano necessariamente esserlo i lavori pianificabili di pulizia e manutenzione di aree per pic-nic e parchi nelle zone ricreative di prossimità. Questi ultimi possono continuare ad essere effettuati in fasce orarie non soggette al divieto di circolazione.
• USAM e UPSA aggiungono che la deroga generale per i lavori di costruzione e di
manutenzione serve a garantire un’infrastruttura affidabile ed efficiente, cosa che accolgono con favore. 30/
ASTRA-D-9BFF3401/1165