Rapporto sui risultati

1 Situazione iniziale

Gli uffici cantonali della circolazione e l’Ufficio della circolazione del Principato del

Liechtenstein (autorità d’esecuzione cantonali) partecipano all’esecuzione della tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni (TTPCP) e della tassa forfettaria sul traffico pesante (TFTP). Per il loro onere ricevono un compenso, finanziato con gli introiti provenienti dalla tassa sul traffico pesante.

Anche dopo l’introduzione del sistema TTPCP III le autorità d’esecuzione cantonali continuano a essere competenti per la classificazione dei veicoli (esentati dalla tassa, assoggettati alla TTPCP o alla TFTP), per la riscossione della tassa forfettaria per i veicoli svizzeri nonché per la procedura di ritiro delle targhe di controllo in caso di mancato pagamento delle fatture TTPCP. Tale procedura è finanziata a livello cantonale mediante emolumenti e non è compensata dalla Confederazione. Rispetto ad oggi, le autorità d’esecuzione cantonali sono per contro sgravate dai compiti inerenti all’esecuzione della TTPCP. Inoltre, determinati lavori vengono a cadere alla fine del periodo di transizione concesso ai detentori per l’equipaggiamento dei veicoli con il nuovo apparecchio (in sostituzione del vecchio apparecchio di rilevazione emotach). Al momento della messa in circolazione di un veicolo non devono infatti più verificare se è disponibile un rapporto di controllo emotach valido rilasciato da un’officina di montaggio autorizzata. Viene inoltre a cadere l’interfaccia tra i Cantoni e il sistema d’informazione per la TTPCP destinata alla comunicazione dei dati di base.

Come già menzionato nel messaggio del 31 agosto 2022¹ concernente la modifica della legge sul traffico pesante e il credito d’impegno per il finanziamento di un nuovo sistema per la riscossione della tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni, il compenso alle autorità d’esecuzione cantonali può pertanto essere «ridotto approssimativamente di almeno la metà».

Su incarico dell’Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (UDSC) e tenendo conto dei compiti rimanenti, l’Associazione dei servizi della circolazione (asa) ha elaborato una nuova modalità per il calcolo dei costi. Il risultato ottenuto dal gruppo di lavoro

appositamente costituito dall’asa è stato presentato a marzo 2024 ai capi delle autorità d’esecuzione cantonali e all’UDSC e quindi approvato dall’UDSC.

Affinché il compenso destinato alle autorità d’esecuzione cantonali possa essere adeguato, è necessario modificare l’ordinanza del DFF del 5 maggio 2000² concernente il compenso alle autorità cantonali per l’esecuzione della tassa sul traffico pesante. Poiché allo stesso tempo devono essere effettuate altre modifiche, si procede a una revisione totale dell’ordinanza.

Dato che i Cantoni sono ampiamente toccati dal progetto, il Consiglio federale ha svolto una procedura di consultazione.

2 Procedura di consultazione

Con decisione del 14 agosto 2024 il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale delle finanze (DFF) di svolgere una procedura di consultazione sulla revisione totale

dell’ordinanza del DFF concernente il compenso alle autorità cantonali per l’esecuzione della tassa sul traffico pesante. Questa è durata dal 14 agosto al 15 novembre 2024. Sono stati invitati a parteciparvi i Cantoni, i partiti politici, le associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna, le associazioni mantello nazionali dell’economia

nonché gli ambienti interessati. Anche il Principato del Liechtenstein, parimenti interessato dal progetto, è stato invitato a partecipare alla consultazione.

3 Punti essenziali del progetto

Attualmente le autorità d’esecuzione cantonali ricevono un compenso forfettario soltanto per i veicoli da gestire in relazione con la TTPCP. In futuro tale compenso viene versato per tutti i

¹FF 2022 2323

2 RS 641.811.911