Rapporto sui risultati

3 Sintesi dei risultati della procedura di consultazione

La maggioranza accoglie con favore la proroga del CNL personale domestico (v. n. 4.1 di seguito) e l’adeguamento dei salari minimi (v. n. 4.2 di seguito). Una minoranza è favorevole alla proroga, tuttavia respinge l’adeguamento dei salari minimi previsto o si esprime in maniera del tutto contraria nei confronti della proposta.

4 Risultati della procedura di consultazione

4.1 Proroga del CNL personale domestico dal 1º gennaio 2026 al dicembre 2028

Dei 26 Cantoni, 24 (AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GE, GL, GR, JU, LU, NE, NW, OW, SG, SH, SO, SZ, TI, UR, VD, VS, ZH) sono favorevoli alla proroga del CNL personale domestico. Il Canton TG respinge la proroga del CNL personale domestico. Il Cantone di Zugo non a trasmesso alcun parere.

I Cantoni riconoscono che l’abolizione del salario minimo vincolante potrebbe portare a un aumento della pressione sui salari e del rischio di abusi, soprattutto in ragione del fatto che la quota di persone immigrate attive in questo settore continua a essere elevata. Essi rilevano che nel corso degli ultimi tre anni le commissioni cantonali tripartite hanno ripetutamente registrato violazioni del salario minimo previsto dal CNL personale domestico. Inoltre il personale domestico meriterebbe una protezione adeguata e speciale. Anche quest’anno, in vari Cantoni e a livello federale la CT federale ha definito l’assistenza domestica come uno dei rami degni di particolare attenzione nell’ambito dell’osservazione del mercato del lavoro.

Il Canton TG si dichiara contrario a un’ulteriore proroga del CNL personale domestico. Considerata la scarsità dei dati disponibili nonché il basso tasso di infrazione nel settore, la proroga non troverebbe giustificazione. Il Cantone ritiene che non vi siano le condizioni giuridiche per prorogare il CNL personale domestico (art. 360a CO).

I Cantoni VD e FR deplorano il fatto che il campo di applicazione del CNL continui a prevedere determinate eccezioni, in particolare per i lavoratori occupati per meno di cinque ore alla settimana presso lo stesso datore di lavoro. Ciò ridurrebbe l’efficacia di un salario minimo dichiarato vincolante.

Il Canton ZH mette in discussione l’affidabilità dei risultati ottenuti con i controlli, vista l’esigua percentuale di violazioni e la scarsa quantità di dati disponibili. Manifesta inoltre perplessità sul fatto che nell’ambito del personale domestico si possa presumere l’offerta ripetuta e abusiva di salari inferiori a quelli abituali. Il Canton ZH riconosce tuttavia la preoccupazione che, nel caso di una mancata proroga del CNL personale domestico, la pressione sui salari e il rischio di un’offerta ripetuta e abusiva di salari inferiori a quelli abituali potrebbero aumentare; pertanto approva la proroga del CNL e l’aumento dei salari minimi.

Tra i partiti politici consultati, due (PLR. I liberali radicali e PS) accolgono con favore la proroga, mentre UDC respinge in toto la proposta.