Rapporto esplicativo

di diritto pubblico e la procedura di concessione è verificata e sviluppata periodicamente. La SECO pubblica su Internet l’elenco dei progetti sostenuti.

Le valutazioni concernenti Innotour realizzate nel 2024 e nel 2025 mostrano che il programma di promozione è efficace, genera benefici elevati e contribuisce in modo sostanziale ad accrescere la competitività del turismo svizzero.

Svizzera Turismo

Il marketing turistico nazionale ha carattere di bene pubblico: a trarne beneficio sono in molti, ma solo pochi sono disposti a farsi carico del suo finanziamento. Tramite gli aiuti finanziari stanziati per ST, la Confederazione contribuisce a colmare queste lacune. I servizi offerti da ST sono in linea di principio sussidiari rispetto alle iniziative del settore privato. ST si concentra infatti su servizi allestiti nell’interesse del turismo svizzero nel suo insieme, che non vengono proposti in modo comparabile da fornitori privati con interessi commerciali.

Per informazioni sulla portata finanziaria dei sussidi si rimanda al numero 3.3.2. La Confederazione finanzia circa metà del preventivo annuo di ST. Negli anni 2020–2023 (pandemia di COVID-19), la partecipazione federale al preventivo annuo di ST ha raggiunto in media il 65,7 per cento. ST è finanziata anche dai contributi dei suoi membri. La Confederazione si aspetta inoltre che ST attiri fondi di terzi per la promozione dell’immagine del Paese. In termini materiali e finanziari, il sussidio è regolato da convenzioni quadriennali sottoscritte tra la SECO e ST in cui sono disciplinate le attività di controlling, rendicontazione e monitoraggio. Su tale base, la SECO intrattiene scambi di informazioni regolari con ST nel quadro di colloqui di controlling semestrali e di gruppi di lavoro che si riuniscono circa quattro volte all’anno. La SECO verifica e aggiorna periodicamente il concetto di vigilanza su ST e le relative analisi dei rischi. Per i compiti di vigilanza e le attività strategiche di base riguardanti ST, la SECO impiega circa 0,7 equivalenti a tempo pieno. L’efficacia delle attività di marketing di ST è oggetto di verifiche periodiche. Secondo stime basate su modelli, per il settore alberghiero e paralberghiero svizzero la scelta della destinazione e del pernottamento è influenzata da Svizzera Turismo in circa il 13 per cento dei casi.

Promozione delle esportazioni

L’attività d’informazione volta alla promozione delle esportazioni rappresenta un bene pubblico che il mercato non offre nella misura auspicata. Senza la promozione delle esportazioni finanziata dallo Stato, potrebbe restare inutilizzata una parte del potenziale delle PMI, componenti essenziali del tessuto economico svizzero, ad esempio nel caso in cui le opportunità commerciali internazionali siano troppo poco note e quindi difficili da cogliere. Conformemente alla legge federale sulla promozione delle esportazioni, l’offerta delle prestazioni in materia deve essere proposta a complemento dell’iniziativa privata e nel rispetto del principio di sussidiarietà. La portata finanziaria di questo strumento è precisata al numero 5.2.2. La SECO regola l’utilizzo dei fondi concessi all’associazione di diritto privato S-GE tramite convenzioni sulle prestazioni (obiettivi strategici, obiettivi annuali) che, ogni quattro anni, vengono adeguate in funzione delle nuove sfide poste dal mercato. Per i compiti di vigilanza e le attività strategiche di base riguardanti la promozione delle esportazioni, la SECO impiega circa 1,5 equivalenti a tempo pieno. L’efficacia e l’appropriatezza della promozione delle esportazioni, come pure le prestazioni dei soggetti che la attuano,