Rapporto sui risultati

1. Situazione iniziale e contenuto del progetto

Il 29 gennaio 2026 il Consiglio federale ha posto in consultazione una modifica della legge federale sulla previdenza professionale per la vecchiaia, i superstiti e l’invalidità (LPP) concernente l’investimento di fondi di libero passaggio gestiti dall’istituto collettore. Considerato il basso livello dei tassi d’interesse, il Consiglio federale propone di prorogare di altri sei anni la possibilità accordata all’istituto collettore di effettuare gratuitamente investimenti senza interessi presso la Tesoreria federale (art. 60b LPP¹), decisa dal Parlamento il 25 settembre 2020 mediante legge federale urgente e prorogata di quattro anni il 26 settembre 2023. L’avamprogetto di legge rende però più rigide le condizioni previste per poter beneficiare di un conto a tasso zero presso la Tesoreria federale. L’avamprogetto prevede i punti seguenti:

1. la disposizione è applicabile esclusivamente all’istituto collettore;

2. l’istituto collettore è autorizzato a investire presso la Tesoreria federale soltanto fondi depositati su conti di libero passaggio da esso gestiti (cpv. 1);

3. tale investimento è autorizzato unicamente se il grado di copertura nel settore del libero passaggio è inferiore al 103 per cento (cpv. 1);

4. il tasso guida della Banca nazionale svizzera (BNS) deve essere pari o inferiore allo 0 per cento (cpv. 1);

5. l’importo massimo dell’investimento è di 10 miliardi di franchi (cpv. 1);

6. l’Amministrazione federale delle finanze gestisce i fondi senza interessi (cpv. 2);

7. i dettagli sono disciplinati in un contratto di diritto pubblico (cpv. 3).

2. Sintesi della procedura di consultazione

La consultazione sulla modifica proposta si è svolta dal 29 gennaio al 30 marzo 2026. In merito sono stati invitati a esprimersi i Cantoni, i partiti politici rappresentati nell’Assemblea federale, le associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna, le associazioni mantello nazionali dell’economia nonché altre organizzazioni e organi esecutivi, per un totale di 94 destinatari. Dato che non sono state poste domande concrete, i partecipanti si sono espressi liberamente sull’avamprogetto e sul rapporto esplicativo. La maggior parte dei partecipanti lo ha fatto brevemente, limitandosi a esprimere un parere favorevole o contrario al progetto oppure astenendosi dal pronunciarsi. Sono pervenuti in tutto 42 pareri.

La tabella seguente riepiloga i pareri pervenuti. invitati nuncia a esprimersi)

Destinatari Numero di Numero di pareri e riscontri partecipanti (comprese dichiarazioni di esplicita ri- 1 Cantoni 27226

2 Partiti politici 102

Associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e 3 31

delle regioni di montagna 4 Associazioni mantello nazionali dell’economia 85

5 Altre organizzazioni e organi esecutivi 468

Totale 9442

Quattro partecipanti hanno rinunciato a esprimersi. Dei 38 partecipanti che si sono espressi al

riguardo 36 approvano il progetto e 2 respingono una proroga della disposizione vigente.

1 RS 831.40