Erläuternder Bericht

Vernehmlassung 2006/86: Änderung des Bundesgesetzes vom 25. Juni 1982 über die berufliche Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenvorsorge (BVG) · 73 Seiten

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5 Eckpunkte für die künftige Konzeption öffentlich-rechtlicher Vorsorgeeinrichtungen_______________________________________________ 41

5.1 Finanzierungsmodell ______________________________________________________ 41

5.2 Anmerkungen zum vorgeschlagenen Finanzierungsmodell ___________________ 43

5.2.1 Weshalb ein Entscheidungsspielraum bezüglich der Dauer bis zur vollständigen

Ausfinanzierung? __________________________________________________________________ 43 5.2.2 Weshalb eine auf der Einhaltung eines differenzierten Zieldeckungsgrads basierende

Finanzierung? _____________________________________________________________________ 44 5.2.3 Weshalb wurden die übrigen Finanzierungssysteme ausgeschieden? _____________________ 44 5.2.4 Übersicht über die Finanzierungssysteme _____________________________________________ 45 5.2.5 Mit welchen Massnahmen könnte das Gleichgewicht wiederhergestellt werden?____________ 45

5.3 Umsetzung des Finanzierungssystems _____________________________________ 46

5.3.1 Übergangsperiode _________________________________________________________________ 46 5.3.2 Staatsgarantie_____________________________________________________________________ 47 5.3.3 Beiträge an den Sicherheitsfonds ____________________________________________________ 49 5.3.4 Rahmenbedingungen zur Garantie im allgemeinen _____________________________________ 49 5.3.5 Rechtliche und organisatorische Rahmenbedingungen__________________________________ 50 5.3.6 Aufgaben der Aufsichtsbehörde______________________________________________________ 53 5.3.7 Organisatorische, rechtliche und finanzielle Unabhängigkeit der Aufsichtsbehörde __________ 53

6 Rechtliche Grundlagen_______________________________________________ 54

6.1 Änderungen des BVG______________________________________________________ 54

6.2 Änderungen des FZG ______________________________________________________ 60

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7 Auswirkungen _______________________________________________________ 61

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7.1 Wirtschaftliche Auswirkungen______________________________________________ 61

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7.1.1 Vorbemerkungen __________________________________________________________________ 62

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7.1.2 Modularität der Vorlage und stabilisierende Wirkungen__________________________________ 63 7.1.3 Finanzielle Auswirkungen für den Bund und die Kantone ________________________________ 67 Deleted:63

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7.2 Auswirkungen auf die Rechnungslegung ___________________________________ 69

7.2.1 Des Bundes_______________________________________________________________________ 69 7.2.2 Der Kantone ______________________________________________________________________ 69 Deleted: 69

7.3 Auswirkungen auf das Rating der Kantone __________________________________ 70 Deleted: 70

8 Verhältnis zum Legislaturprogramm __________________________________ 70

9 Verhältnis zum europäischen Recht___________________________________ 70

9.1 Das Recht des Europarates ________________________________________________ 70

9.2 Das Gemeinschaftsrecht ___________________________________________________ 70

10 Rechtliche Grundlagen_______________________________________________ 71

10.1 Verfassungsmässigkeit ____________________________________________________ 71

10.2 Delegation von Rechtsetzungsbefugnissen _________________________________ 71