Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis :

INHALTSVERZEICHNIS :....................................................................................................................... 3 ZUSAMMENFASSUNG .......................................................................................................................... 5

I. EINFÜHRUNG UND ERLÄUTERUNG ...................................................................................... 7

A. ZIEL DES VORLIEGENDEN BERICHTES ..............................................................................................7 B. ÜBERNAHMEVERFAHREN DER RICHTLINIE SEITENS DER SCHWEIZ .....................................................7

II. ALLGEMEINE PRÄSENTATION DER RICHTLINIE 2005/36/EG ............................................ 8

A. NEUIGKEITEN.................................................................................................................................8

1. Konsolidierung .............................................................................................................................8

2. Dienstleistungsfreiheit..................................................................................................................8

3. Gemeinsame Plattformen ............................................................................................................9

4. Verwaltungsmässige Vereinfachung ...........................................................................................9 B. GESCHICHTE DES ERLASSES DER RICHTLINIE 2005/36/EG..............................................................9 C. AUFBAU DER RICHTLINIE ................................................................................................................9 D. UMSETZUNG IN DEN MITGLIEDSTAATEN .........................................................................................10

III. ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN (TITEL I) ............................................................................ 10

IV. DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT (TITEL II) ............................................................................... 15

A. AKTUELLE LAGE...........................................................................................................................15 B. ABGRENZUNG BEZÜGLICH DER "DIENSTLEISTUNGSRICHTLINIE".......................................................15 C. KÜNFTIGE SITUATION ...................................................................................................................16

1. Allgemeine Präsentation............................................................................................................16

2. Wann befassen wir uns und mit der Erbringung einer Dienstleistung bezüglich der

Niederlassung?..........................................................................................................................16

3. Kommentar zu den einzelnen Artikeln.......................................................................................17 D. ANWENDUNG AUF DIE SCHWEIZ ....................................................................................................21

1. Stand der Umsetzung in den Mitgliedstaaten; Auslegungsprobleme........................................21

2. Einleitende Erläuterungen .........................................................................................................21

3. Bis heute in der Schweiz durchgeführte Analysen ....................................................................21

4. Bedeutung der beiden Listen.....................................................................................................25

5. Absichten der Mitgliedstaaten....................................................................................................25

6. Meldungspflicht ..........................................................................................................................26

7. Schweizer Dienstleistungserbringer in der EG ..........................................................................26 E. FAZIT ZUM TITEL II .......................................................................................................................26

V. NIEDERLASSUNGSFREIHEIT (TITEL III) .............................................................................. 26

A. DAS ALLGEMEINE ANERKENNUNGSSYSTEM VON AUSBILDUNGSNACHWEISEN (KAPITEL I) .................27

1. Anwendungsbereich ..................................................................................................................27

2. Ausbildungsniveaus...................................................................................................................27

3. Gleichgestellte Ausbildungsgänge.............................................................................................28

4. Anerkennungsbedingungen und Passerelle..............................................................................29