Rapport explicatif

Table des matières :

TABLE DES MATIERES :.................................................................................................................................. 3

RESUME ............................................................................................................................................................... 6

I. INTRODUCTION ET EXPLICATION ............................................................................................... 7

A. BUTS DU PRESENT RAPPORT........................................................................................................................7 B. PROCEDURE DE REPRISE DE LA DIRECTIVE 2005/36/CE PAR LA SUISSE......................................................7

II. PRESENTATION GENERALE DE LA DIRECTIVE 2005/36/CE................................................... 8

A. NOUVEAUTES .............................................................................................................................................8

1. Consolidation ............................................................................................................................................ 8

2. Libre prestation de service ........................................................................................................................ 8

3. Plates-formes communes ........................................................................................................................... 9

4. Simplification administrative..................................................................................................................... 9 B. HISTORIQUE DE L'ADOPTION DE LA DIRECTIVE ...........................................................................................9 C. STRUCTURE DE LA DIRECTIVE.....................................................................................................................9 D. TRANSPOSITION DANS LES ETATS MEMBRES.............................................................................................10

III. DISPOSITIONS GENERALES (TITRE I) ........................................................................................ 10

IV. LIBRE PRESTATION DE SERVICES (TITRE II).......................................................................... 15

A. SITUATION ACTUELLE...............................................................................................................................15 B. DELIMITATION PAR RAPPORT A LA DIRECTIVE "SERVICES".......................................................................16 C. SITUATION FUTURE...................................................................................................................................16

1. Présentation générale.............................................................................................................................. 16

2. Quand a-t-on affaire à une prestation de service par rapport à un établissement ? ............................. 16

3. Commentaire des articles ........................................................................................................................ 17 D. APPLICATION A LA SUISSE ............................................................................................................................21

1. Etat de la transposition dans les Etats membres; difficultés d'interprétation ......................................... 21

2. Explications préliminaires....................................................................................................................... 21

3. Travaux d'analyses effectués jusqu'à présent en Suisse........................................................................... 21

4. Signification des deux listes..................................................................................................................... 25

5. Intentions des Etats membres .................................................................................................................. 25

6. Obligation d'annonce .............................................................................................................................. 25

7. Prestataires suisses dans la CE............................................................................................................... 26 E. CONCLUSION SUR LE TITRE II ........................................................................................................................26

V. LIBERTE D'ETABLISSEMENT (TITRE III) .................................................................................. 26

A. SYSTEME GENERAL DE RECONNAISSANCE (CHAPITRE I) ...........................................................................26

1. Champ d'application ............................................................................................................................... 27