Erläuternder Bericht

Wirksamkeitsbericht des Finanzausgleichs zwischen Bund und Kantonen 2008-2011

Tabellenverzeichnis

Tabelle 1 Entwicklung der Ressourcenpotenziale zwischen 2008 und 2010 ................... 26 Tabelle 2 Entwicklung der Ressourcenpotenziale in Franken pro Kopf (2008-2010) ....... 27 Tabelle 3 Entwicklung der Ressourcenindizes zwischen 2008 und 2010 ........................ 28 Tabelle 4 Ausgleichszahlungen pro Einwohner in Franken (2008-2010) ......................... 30 Tabelle 5 SSE pro Einwohner vor und nach Ausgleich in Franken und Veränderung

in Prozent ........................................................................................................ 32 Tabelle 6 Ressourcenindex vor und SSE Index nach Ausgleich inkl. Veränderung

(2008-2010)..................................................................................................... 33 Tabelle 7 Die Ausgleichszahlungen GLA und SLA (2008 – 2010)................................... 35 Tabelle 8 Gesamte Ausgleichszahlungen Lastenausgleich und Veränderungen

(2008-10)......................................................................................................... 36 Tabelle 9 Ausgleichszahlungen des Lastenausgleichs pro Teilgefäss in Franken 2010 .. 36 Tabelle 10 Übersicht über den jährlichen Prozess zur Berechnung der Ressourcen-

und Lastenindizes ........................................................................................... 38 Tabelle 11 Verantwortliche Stellen für die Qualitätssicherung........................................... 40 Tabelle 12 Dokumentenregelung ...................................................................................... 42 Tabelle 13 Korrektur und Schätzungen in den Bemessungsjahren 2003-2006) ................ 44 Tabelle 14 Erheblichkeitsgrenzen für das Jahr 2010......................................................... 53 Tabelle 15 Durchschnittliche jährliche Veränderung des Ressourcenindex und der

Ausgleichszahlungen des Ressourcenausgleichs 2008-2010.......................... 55 Tabelle 16 Transfervolumen zwischen Bund und Kantonen.............................................. 61 Tabelle 17 Spannweiten und Standardabweichung des Index der standardisierten

Steuererträge (SSE) vor und nach Ressourcenausgleich, 2008 – 2010 .......... 63 Tabelle 18 Durchschnittliche prozentuale Veränderung des Index der standardisierten

Steuererträge durch den Ressourcenausgleich............................................... 64 Tabelle 19 Statutarische maximale Unternehmenssteuersätze im OECD-Vergleich ......... 66 Tabelle 20 Effektiver Durchschnittssteuersatz für Unternehmen des produzierenden

Gewerbes im internationalen Vergleich ........................................................... 67 Tabelle 21 Effektiver Durchschnittssteuersatz für Arbeitskräfte (alleinstehend,

Einkommen 100'000 EUR p.a.) im internationalen Vergleich........................... 69 Tabelle 22 Entwicklung der Sonderlasten; 2002 – 2006.................................................... 75 Tabelle 23 Deckungsgrad der Sonderlasten durch Lastenausgleich; 2006 ....................... 76 Tabelle 24 Dotationen gemäss geltender FiLaV und dem Gutachten Ecoplan.................. 76 Tabelle 25 Ausgleichszahlungen bei den beiden Varianten anhand der Daten 2010 ........ 77 Tabelle 26 Auswirkungen des Gutachtens Ecoplan anhand der Ausgleichszahlungen

2010 ................................................................................................................ 78 Tabelle 27 Verteilung von 100 Millionen Franken zusätzlich auf die einzelnen Kantone ... 83 Tabelle 28 Entwicklung des Ressourcenindex der im Härteausgleich

anspruchsberechtigten Kantone seit 2004/2005............................................ 100 Tabelle 29 Entwicklung des standardisierten Steuerertrags (SSE) pro Einwohner der

im Härteausgleich anspruchsberechtigten Kantone 2010 im Vergleich zu

2004/2005 vor und nach dem Ressourcen– und Härteausgleich................... 102