Erläuternder Bericht
Vernehmlassung 2010/63: Änderung des Bankengesetzes (too big to fail, TBTF) · 73 Seiten
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Die Emission dieser Instrumente sollte, vor allem aus Gründen der Rechtssicherheit (Stichwort: Auslösung der Wandlung) sowie aus Gründen der Raschheit des Handelns im Krisenfall (Stichwort: Reduktion der Komplexität) auf dem Schweizer Kapitalmarkt emittiert und Schweizer Recht unterstellt werden. Die vorgesehenen steuerlichen Massnahmen sollten für die Entwicklung eines Schweizer Markts für Emissionen von CoCos einen wichtigen Beitrag leisten (vgl. Kapitel 3.1).
3.4.1 Marktchance CoCos
CoCos sind ein neues Instrument und bisher gibt es nur wenige Beispiele von Emissionen.21 Diese Beispiele geben keinen Hinweis darauf, welches Volumen an CoCos der Markt potenziell aufnehmen kann. Sicher ist, dass sich ein Markt noch entwickeln muss; dazu gibt es mit den vorgesehenen Übergangsfristen auch Zeit. Die Ratingagentur Fitch hat bereits angekündigt, CoCos mit einem tiefen Trigger beurteilen zu wollen. Dies ist ein wichtiger Schritt zur Entwicklung eines breiten Marktes.22 Es gibt daneben noch eine Reihe von Argumenten, die darauf hinweisen, dass die von der Expertenkommission betrachteten Volumina emittiert werden können.
In den letzten Jahrzehnten wurden immer wieder neue, innovative Finanzprodukte eingeführt, welche sich sehr schnell etabliert haben. Die internationalen Märkte für solche Produkte wachsen schnell und generieren in kurzer Zeit grosse Volumina.23 Die Volumina können stark schwanken. So ist beispielsweise das weltweite Volumen der CDS Märkte von USD 900 Mrd. im Jahr 2001 auf USD 62„000 Mrd. gestiegen, was einer jährlichen Verdoppelung entspricht. In der Krise ist das Volumen dann zurückgegangen. Es betrug 2009 USD 30„000 Mrd.24 Für CoCos können am ehesten Parallelen zum Markt für nachrangige Anleihen gezogen werden. Das globale Volumen ist innerhalb von zehn Jahren von null auf knapp CHF 800 Mrd. gestiegen.
CoCos stehen aufgrund ihrer Charakteristika in Konkurrenz zu Anleihen und Aktien. Die Kapitalisierung der weltweiten Aktienmärkte beträgt insgesamt rund USD 47„000 Mrd. (Stand Dezember 2009)25 und der Gesamtwert aller ausstehenden gehandelten Obligationen rund USD 90„000 Mrd. (Stand Dezember 2009)26. Bankanalysten schätzen die voraussichtliche Grösse des CoCo-Marktes in der kurzen Frist auf ca. CHF 500 bis 600 Mrd.27 Für den Gesamtmarkt stellt es daher keine Herausforderung dar, die zusätzlichen zu absorbieren.
Die Attraktivität von CoCos und damit ihre Nachfrage sind wie bei jedem anderen Produkt nicht zuletzt abhängig vom Preis oder im Fall von CoCos von der Rendite bzw. der Risikoprämie. Eine im Vergleich zu Anleihen und Aktien attraktive Risikoprämie erleichtert eine ausreichende Nachfrage zu erzeugen Die von den Investoren geforderte Risikoprämie, d.h. die Verzinsung der CoCos, hängt dabei stark von der Wandlungswahrscheinlichkeit ab und kann somit von der Bank selbst beeinflusst
21 So haben Lloyds TSP, Rabobank, die Newcastle building society und die Chelsea building society CoCos emittiert. Ausser bei Rabobank handelt es sich dabei um einen Austausch von nachrangigen Schuldpapieren.
22 Pressmitteilung Fitch vom 8.11.2010 „Fitch Clarifies That It Expects to Be Able to Rate New Generation Bank Hybrid Securities”
23 Beispiele hierfür sind Verbriefungen, Optionen, CDS und – eng verwandt mit den CoCos – hybride Kapitalinstrumente
24 Quelle: International Swaps and Derivatives Association
25 World Federation of Exchanges.
26 BIS, http://www.bis.org/publ/qtrpdf/r_qa1006.pdf
27 Schätzungen von Barclays Capital und Goldman Sachs.