Erläuternder Bericht

1. Einleitung1

1.1 Veranlassung1

1.2 Sicherheitsverbund Schweiz, Verbundsystem Bevölkerungsschutz, Zivilschutz2

1.3 Umfeld5

1.3.1 Gesellschaft, Demografie, Dienstpflicht5

1.3.2 Bedrohungen und Gefahren6

1.3.3 Erwartete Leistungen10

1.3.4 Föderalismus und Finanzen13

1.3.5 Tendenzen im Bevölkerungsschutz in anderen Staaten14

2. Verbundsystem Bevölkerungsschutz16

2.1 Standbericht16

2.1.1 Aufgaben16

2.1.2 Aufgabenteilung Bund – Kantone und Finanzierung16

2.1.3 Zuständigkeiten und Leistungen der Partnerorganisationen18

2.1.4 Zusammenarbeit mit weiteren Partnern20

2.1.4.1 Beiträge der Armee20

2.1.4.2 Beiträge des Zivildienstes22

2.1.4.3 Beiträge der wirtschaftlichen Landesversorgung22

2.1.4.4 Beiträge der Fachdienste23

2.1.5 Zivile Führung und Lageverbund24

2.1.5.1 Führung Bund24

2.1.5.2 Führung Kantone26

2.1.5.3 Gemeinsame Führung Bund – Kantone27

2.1.6 Dienstpflicht, Rekrutierung und Bestände28

2.1.7 Ausbildung30

2.1.8 Infrastruktur31

2.2 Strategie Verbundsystem Bevölkerungsschutz32

2.2.1 Aufgaben34

2.2.2 Aufgabenteilung Bund – Kantone und Finanzierung34

2.2.3 Führung und Lageverbund36

2.2.3.1 Führung Bund36

2.2.3.2 Führung Kantone36

2.2.3.3 Gemeinsame Führung Bund – Kantone37

2.2.4 Zusammenarbeit mit weiteren Partnern37

2.2.5 Dienstpflichtsystem39

2.2.6 Ausbildung40

2.2.7 Infrastruktur41

3. Zivilschutz42

3.1 Standbericht42

3.1.1 Aufgaben42

3.1.2 Aufgabenteilung Bund – Kantone und Finanzierung42

3.1.3 Organisation und Strukturen43

3.1.4 Dienstpflicht, Bestände und Rekrutierung44

3.1.5 Ausbildung46

3.1.6 Einsätze49

3.1.7 Material50

3.1.8 Infrastruktur51

3.1.9 Finanzen52

3.2 Strategie Zivilschutz54

3.2.1 Aufgaben56

3.2.2 Organisation56

3.2.2.1 Interkantonale Stützpunkte57