Erläuternder Bericht

Wirksamkeitsbericht des Finanzausgleichs zwischen Bund und Kantonen

Die Zahlen präsentieren sich wie folgt:

Tabelle A7.01 Dynamik der Nettoausgaben* der Städte und Kantonshauptorte insgesamt, Tab. A7.01 Dynamik der Nettoausgaben* der Städte und Kantonshauptorte insgesamt, 2003-2006 und 2008-2003–2006 und 2008–2011 2011

Mio. CHF

Anteil der Ausgaben ø jährliche ø jährliche des Aufgabengebiets 2003 2004 2005 2006 WR 2008 2009 2010 2011 WR an den 2003-06 2003-06 Gesamtausgaben (Jahr 2011)

I. Aufgabengebiete, bei denen die Kantone beim Übergang zum Regime mit NFA substanziell belastet wurden

Sonderschulung 168 165 167 177 1.8% 180 203 213 226 7.9% 1.9% Prämienverbilligung** 55 21 82 83 14.7% 1.8% Behinderteninstitutionen 41 43 48 47 4.7% 28 30 28 35 7.7% 0.2% Betagtenhilfe 430 441 429 429 -0.1% 172 189 178 139 -6.9% 0.6% Öffentlicher Verkehr 298 274 303 311 1.4% 545 536 532 538 -0.4% 3.7% Total 937 923 947 964 1.0% 980 979 1'033 1'021 1.4% 8.2%

II. Aufgabengebiete, bei denen die Kantone beim Übergang zum Regime mit NFA substanziell entlastet wurden

Ergänzungsleistungen zur AHV 158 189 202 209 9.8% 155 209 271 281 22.0% 2.7% Ergänzungsleistungen zur IV 111 100 102 105 -1.8% 213 213 188 191 -3.6% 1.9% Total 269 289 304 314 5.3% 368 422 459 472 8.7% 4.6%

III. Aufgabengebiete, bei denen die Kantone beim Übergang zum Regime mit NFA substanziell tangiert wurden

(= Summe aus Total I und Total II)

Total 1'206 1'212 1'251 1'278 2.0% 1'348 1'401 1'492 1'493 3.5% 12.8%

IV. Zum Vergleich (1): Finanziell bedeutende Aufgabengebiete für die Städte und Kantonshauptorte ohne substanzielle NFA-bedingte Lastenverschiebung auf die Kantone

Allgemeine Verwaltung 1'181 1'091 1'068 1'144 -1.0% 1'281 1'708 1'525 1'585 7.4% 10.9%

Öffentliche Ordnung und

514 529 566 585 4.4% 594 605 610 588 -0.3% 8.7% Sicherheit, Verteidigung

Obligatorische Schule 1'834 1'734 1'832 1'840 0.1% 2'027 2'128 2'153 2'234 3.3% 16.3% Kultur, Sport, Freizeit, Kirche 1'243 1'293 1'315 1'397 4.0% 1'457 1'526 1'582 1'637 4.0% 11.5% Gesundheit 1'342 1'329 1'382 1'233 -2.8% 652 654 612 686 1.7% 4.9% Sozialhilfe und Asylwesen 810 908 955 985 6.7% 1'306 1'348 1'410 1'425 2.9% 10.8% Übriger Verkehr (ohne

733 742 732 747 0.6% 922 974 1'002 1'016 3.3% 7.7% öffentlicher Verkehr)

Umweltschutz und

869 839 875 910 1.5% 1'044 1'073 1'009 1'031 -0.4% 7.1% Raumordnung

Total 8'526 8'465 8'725 8'841 1.2% 9'283 10'016 9'903 10'202 3.2% 77.9%

V: Zum Vergleich (2): Nettoausgaben der Städte und Kantonshauptorte insgesamt im Vergleich mit den "Netto"-Ausgaben der Gemeinden und der Kantone

Nettoausgaben Städte und

Kantonshauptorte 12'295 12'255 12'522 12'709 1.1% 13'555 14'642 14'427 14'803 3.0%

insgesamt***

Gesamtausgaben

38'699 40'101 40'680 41'144 2.1%

Gemeinden****

Gesamtausgaben

61'108 63'051 64'464 66'614 2.9%

Kantone****

Datenquelle: Finanzstatistik

* Nettoausgaben pro Aufgabengebiet = Ausgaben pro Aufgabengebiet abzüglich dem Aufgabengebiet zurechenbare Einnahmen.

** in der Finanzstatistik erst ab 2008 gesondert ausgewiesen.

*** Nettoausgaben insgesamt = Gesamtausgaben abzüglich den Aufgabengebieten insgesamt zurechenbare Einnahmen.

**** abzüglich Beiträge anderer öffentlicher Verwaltungen und ohne ausserordentliche Ausgaben.