Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

Übersischt2

1 Grundzüge der Vorlage8

1.1 Ausgangslage8

1.2 Ziele der Vorlage9

1.3 Die einzelnen Elemente der Vorlage9

1.3.1 Trassenvergabestelle9

1.3.1.1 Ausgangslage9

1.3.1.2 Die beantragte Neuregelung der Trassenvergabestelle12

1.3.1.2.1 Trasse Schweiz AG wird Anstalt des Bundes12

1.3.1.2.2 Verbindlicher gesetzlicher Auftrag13

1.3.1.2.3 Trassenvergabestelle und Fahrplanerstellung15

1.3.1.2.4 Trassenvergabestelle und Netzentwicklung17

1.3.1.2.5 Infrastrukturregister und Investitionspläne18

1.3.1.2.6 Finanzierung der Trassenvergabestelle18

1.3.1.3 Begründung und Bewertung der vorgeschlagenen Lösung 19 1.3.1.4 Abstimmung von Aufgaben und Finanzen19

1.3.2 Systemführerschaft20

1.3.2.1 Ausgangslage20

1.3.2.2 Anpassungen des Regelwerks20

1.3.2.2.1 Umfassende gesetzliche Regelung21

1.3.2.2.2 Vertragliche Regelung und Steuerung21

1.3.2.2.3 Steuerung und Beschwerdeinstanz22

1.3.2.2.4 Finanzierung22

1.3.2.3 Begründung und Bewertung der vorgeschlagenen Lösung 22 1.3.2.4 Abstimmung von Aufgaben und Finanzen23

1.3.3 Mitwirkungsrechte Eisenbahninfrastruktur23

1.3.3.1 Ausgangslage23

1.3.3.2 Die beantragte Neuregelung25

1.3.3.3 Begründung und Bewertung der Vorschläge25

1.3.3.4 Umsetzung des Informations- und Mitwirkungsrechts26

1.3.3.5 Abstimmung von Aufgaben und Finanzen27

1.3.4 Stärkung der Schiedskommission im Eisenbahnverkehr (SKE)27

1.3.4.1 Ausgangslage27

1.3.4.2 Die beantragte Neuregelung28

1.3.4.2.1 Ansiedlung und Umbenennung der SKE28

1.3.4.2.2 Stärkung der RailCom durch neue Aufgaben28

1.3.4.2.3 Bereitstellung der notwendigen Ressourcen29

1.3.4.3 Begründung und Bewertung der vorgeschlagenen Lösung 30 1.3.4.4 Abstimmung von Aufgaben und Finanzen30

1.3.5 Erweiterung der Passagierrechte31

1.3.5.1 Ausgangslage31

1.3.5.2 Die beantragte Neuregelung33

1.3.5.3 Begründung der Anpassung und geprüfte Alternativen35

1.3.5.4 Umsetzung der Passagierrechte auf Verordnungsstufe36

1.3.5.5 Abstimmung von Aufgaben und Finanzen36