Erläuternder Bericht

Inhaltsverzeichnis

1 Grundzüge der Vorlage7

1.1 Ausgangslage7

1.1.1 Hintergrund7

1.1.2 Entwicklungen in den letzten Jahren8

1.1.3 Länderbericht der OECD14

1.1.4 Finanzielle Situation der Invalidenversicherung17

1.1.5 Fazit und Handlungsbedarf18

1.1.6 Ziel der Reform19

1.2 Beantragte Neuregelungen20

1.2.1 Zielgruppe 1: Kinder21

1.2.1.1 Aktualisierung der Geburtsgebrechenliste21

1.2.1.2 Anpassung der Leistungen an die Kriterien der Krankenversicherung24

1.2.1.3 Verstärkung der Steuerung und Fallführung bei medizinischen Massnahmen27

1.2.2 Zielgruppe 2: Jugendliche und junge psychisch erkrankte Versicherte28

1.2.2.1 Ausweitung der Früherfassung und der Integrationsmassnahmen auf Jugendliche31

1.2.2.2 Mitfinanzierung kantonaler Brückenangebote zur Vorbereitung auf erstmalige berufliche Ausbildungen32

1.2.2.3 Mitfinanzierung des Case Management Berufsbildung auf Kantonsebene33

1.2.2.4 Ausrichtung der erstmaligen beruflichen Ausbildung auf den ersten Arbeitsmarkt35

1.2.2.5 Gleichbehandlung beim Taggeld mit gesunden Personen in Ausbildung und Verbesserung der Ausbildungschancen36

1.2.2.6 Erweiterung der medizinischen Eingliederungsmassnahmen38

1.2.2.7 Ausbau der Beratung und Begleitung41

1.2.3 Zielgruppe 3: Psychisch erkrankte Versicherte41

1.2.3.1 Ausbau der Beratung und Begleitung42

1.2.3.2 Ausweitung der Früherfassung46

1.2.3.3 Flexibilisierung der Integrationsmassnahmen48

1.2.3.4 Einführung des Personalverleihs49

1.2.4 Verbesserung der Koordination der beteiligten Akteure53

1.2.4.1 Verstärkung der Zusammenarbeit mit Arbeitgebern55

1.2.4.2 Optimierung des Unfallschutzes während Eingliederungsmassnahmen58

1.2.4.3 Regelung der Haftpflichtversicherung während Integrationsmassnahmen62

1.2.4.4 Verstärkung der Zusammenarbeit mit den behandelnden Ärztinnen und Ärzten63

1.2.4.5 Verlängerung des Schutzes der Versicherten im Fall von Arbeitslosigkeit66