Erläuternder Bericht

2.1.7.5 Auswirkungen auf die Umwelt92

2.1.7.6 Auswirkungen auf das Initiativ- und Referendumsrecht92

2.1.7.7 Andere Auswirkungen: Rolle des Parlaments94

2.1.7.7.1 Allgemeine Erwägungen94

2.1.7.7.2 Mitwirkungsmöglichkeiten des Parlaments bei der dynamischen Rechtsübernahme94

2.1.8 Rechtliche Aspekte des Paketelements97

2.1.8.1 Verfassungsmässigkeit der institutionellen Elemente97

2.1.8.2 Verfassungsmässigkeit der Umsetzungsgesetzgebung und Begleitmassnahmen98

2.1.8.3 Vereinbarkeit mit anderen internationalen Verpflichtungen der Schweiz98

2.1.8.4 Erlassform98

2.1.8.5 Vorläufige Anwendung98

2.1.8.6 Datenschutz98

2.2 Staatliche Beihilfen100

2.2.1 Zusammenfassung100

2.2.2 Ausgangslage und Vorverfahren101

2.2.3 Zielsetzung und Verhandlungsverlauf102

2.2.4 Materielle Grundzüge des EU-Beihilferechts103

2.2.5 Erläuterungen zu einzelnen Artikeln der völkerrechtlichen Beihilfebestimmungen106

2.2.5.1 Zielsetzung und allgemeine Grundsätze der völkerrechtlichen Beihilfebestimmungen106

2.2.5.2 Verhältnis zu den bestehenden Abkommen107

2.2.5.3 Beihilfedefinition, Grundsatz und Ausnahmeregeln107

2.2.5.4 Überwachungssysteme (Zwei-Pfeiler-Ansatz)111

2.2.5.5 Bestehende Beihilfen113

2.2.5.6 Transparenz115

2.2.5.7 Modalitäten der Zusammenarbeit und Konsultationen115

2.2.5.8 Integration von EU-Rechtsakten in die Beihilfeanhänge116

2.2.5.9 Schlussbestimmungen116

2.2.6 Grundzüge des Beihilfeüberwachungsgesetzes116

2.2.6.1 Beihilfeüberwachungsgesetz116

2.2.6.2 Verworfene Alternativen117

2.2.6.3 Abstimmung von Aufgaben und Finanzen121

2.2.6.4 Umsetzungsfragen121

2.2.6.5 Verordnungen sowie Publikationen der Überwachungsbehörde122