Erläuternder Bericht

2.2.7 Erläuterungen zu einzelnen Artikeln des Beihilfeüberwachungsgesetzes123

2.2.8 Änderung anderer Erlasse186

2.2.8.1 Bundesgerichtsgesetz vom 17. Juni 2005 (BGG)186

2.2.8.2 Verwaltungsgerichtsgesetz vom 17. Juni 2005 (VGG)189

2.2.8.3 Kartellgesetz vom 6. Oktober 1995 (KG)194

2.2.8.4 Luftfahrtgesetz vom 21. Dezember 1948195

2.2.8.5 Preisüberwachungsgesetz vom 20. Dezember 1985 (PüG)195

2.2.9 Zwischenzeitliche Änderung des Luftfahrtgesetzes195

2.2.10 Auswirkungen des Paketelements195

2.2.10.1 Auswirkungen auf den Bund196

2.2.10.2 Auswirkungen auf Kantone und Gemeinden sowie auf urbane Zentren, Agglomerationen und Berggebiete199

2.2.10.3 Auswirkungen auf die Volkswirtschaft200

2.2.10.4 Auswirkungen auf die Gesellschaft201

2.2.10.5 Auswirkungen auf die Umwelt201

2.2.10.6 Andere Auswirkungen202

2.2.11 Rechtliche Aspekte des Paketelements202

2.2.11.1 Verfassungsmässigkeit der Protokolle202

2.2.11.2 Verfassungsmässigkeit der Umsetzungsgesetzgebung202

2.2.11.2.1 Überwachung von Beihilfen des Bundes202

2.2.11.2.2 Überwachung von Beihilfen der Kantone203

2.2.11.2.3 Nicht einschlägige Verfassungsgrundlagen208

2.2.11.2.4 Fazit zur Verfassungsmässigkeit209

2.2.11.3 Vereinbarkeit mit anderen internationalen Verpflichtungen209

2.2.11.4 Erlassform209

2.2.11.5 Vorläufige Anwendung209

2.2.11.6 Besondere rechtliche Aspekte zum Umsetzungserlass209

2.2.11.7 Datenschutz209

2.3 Personenfreizügigkeit211

2.3.1 Zusammenfassung211

2.3.2 Ausgangslage214

2.3.3 Zielsetzung und Verhandlungsverlauf219

2.3.4 Vorverfahren222

2.3.5 Grundzüge der Protokolle223

2.3.5.1 Institutionelle Elemente223

2.3.5.2 Änderungsprotokoll224