Rapport sur les résultats

Consultation 2004/77: Réforme de la péréquation et de la répartition des tâches RPT · 330 pages

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Vernehmlassung NFA 8. Öffentliche Werke und Verkehr

Verkehrs-Club der Dem Art. 17a MinVG soll folgender neuer Abs. 4 angefügt werden: "In besonderen Schweiz Fällen kann der Bund aus Mitteln gemäss Kapitel 4a dieses Gesetzes über ent-

sprechende Leistungsvereinbarungen Beiträge an Eisenbahninfrastrukturen leisten, die sowohl dem internationalen, nationalen Verkehr als auch dem Agglomerationsverkehr dienen. Der Beitrag an das entsprechende Agglomerationsprogramm wird um diesen Beitrag gekürzt."

Begründung: Bei der Finanzierung von S-Bahnen bestehen teilweise bereits heute über die SBB-Leistungsvereinbarung geregelte Entscheidungsabläufe, welche mit der Bahnreform auch auf die übrigen Bahnunternehmen ausgedehnt werden sollen. Um Doppelspurigkeiten und Unklarheiten zu vermeiden, schlägt der VCS vor, im Kapitel 4a MinVG die Möglichkeit der direkten Gewährung von Beiträgen an S-Bahn-Projekte via Leistungsvereinbarungen vorzusehen.

Schweizerischer Beantragt wird ein vierter Absatz, damit die Möglichkeit besteht direkte Beiträge Eisenbahn- und an S-Bahnprojekte via Leistungsvereinbarungen zu gewähren:

Verkehrspersonal- "In besonderen Fällen kann der Bund aus Mitteln gemäss Kapitel 4a dieses Ge-Verband setzes über entsprechende Leistungsvereinbarungen Beiträge an Eisenbahninfra-

strukturen leisten, die sowohl dem internationalen, nationalen Verkehr als auch dem Agglomerationsverkehr dienen. Der Beitrag an das entsprechende Agglomerationsprogramm wird um diesen Betrag gekürzt."

MinVG Art. 17b Kanton Bern Die Formulierung, wonach die "Infrastrukturen" ausgebaut werden sollen, wird als

gefährlich erachtet. Es sollte klar zum Ausdruck kommen, dass das ganze System weiterentwickelt werden soll: Nicht nur der Bau von Infrastrukturen soll unterstützt werden können, sondern auch die Entwicklung verbesserter Randbedingungen oder Betriebsformen (nach dem Motto "Weiche Massnahmen vor Beton").

Schweizerische Vorschlag für Art. 17b MinVG:

Volkspartei

Abs. 1: "Die Beiträge des Bundes werden für den Ausbau der Infrastruktur zugunsten des Strassen- und Schienenverkehrs ausgerichtet."

Abs. 2: streichen.

Centre Patronal Les infrastructures destinées aux piétons, aux vélos et aux trottinettes n’exigent

pas des dépenses à ce point élevées qu’elles nécessitent un appoint de la Confédération; de plus elles ne sont pas destinées à jouer un rôle prépondérant dans l’amélioration des transports au niveau der toute une agglomération. Donc elles ne devraient pas être prises en compte dans cet article.

Schweizerischer Les infrastructures destinées aux piétons, aux vélos et aux trottinettes n’exigent Gewerbeverband pas des dépenses à ce point élevées qu’elles nécessitent un appoint de la Confé-

dération; de plus elles ne sont pas destinées à jouer un rôle prépondérant dans l’amélioration des transports au niveau der toute une agglomération. Donc elles ne devraient pas être prises en compte dans cet article.

Touring Club Dans le rapport explicatif, au chapitre des contributions (art. 17b de la LUMin), on Schweiz affirme que «Dans les villes et agglomérations, il est prouvé qu'il y a un retard à

combler dans les domaines du trafic lent et des transports publics». Le TCS remarque à ce sujet qu'en dépit d'investissements substantiels dans les infrastructures de transports publics en général et dans le rail en particulier, on a constaté aucun progrès en matière de transfert modal durant ces 30 dernières années.

Comme le montre l'étude sur la pendularité menée par l'Office fédéral de la statistique, les zones d'attraction des agglomérations s'étendent, les mouvements pendulaires radiaux s'allongent, l'habitat se disperse, comme d'ailleurs les bureaux et les industries, de sorte que l'offre de transports publics répond de moins en moins aux besoins concrets de la population.

En conclusion, le TCS souhaite que l'on ne retienne que les trois principaux critères suivants:

1) amélioration de la qualité du système de transports;

2) amélioration de la sécurité du trafic;

3) efficience économique des projets de transports.

MinVG Art. 17b Grüne Partei Investitionsbeiträge sollten auch für Betriebsmittel bewilligt werden. Dadurch Abs. 1 Schweiz könnten die zur Verfügung stehenden Mittel auch in kleineren Agglomerationen

eine maximale Wirkung erzielen. Auch der öffentliche Verkehr auf der Strasse, der einen geringeren Infrastrukturbedarf hat als der Schienenverkehr, könnte damit besser gefördert werden. Folgende Änderung wird beantragt:

Abs. 1: "Beiträge des Bundes werden für Investitionen in den Betrieb und Infrastruktur des öffentlichen Verkehrs auf Schiene und Strasse sowie des Langsamverkehrs ausgerichtet."

Sozialdemokratische Die Infrastrukturen für den öffentlichen Verkehr und den Schienenverkehr im Partei der Schweiz besonderen sowie für den Langsamverkehr sollen prioritär ausgebaut werden und

demzufolge mehr Mittel erhalten als der Strassenverkehr. Neue Formulierung:

"Beiträge des Bundes werden prioritär für den Ausbau der Infrastruktur zugunsten des Schienenverkehrs sowie des Langsamverkehrs ausgerichtet."

Schweizerischer Neue Formulierung: "Beiträge des Bundes werden für Investitionen in den Betrieb Gewerkschaftsbund und Infrastruktur des öffentlichen Verkehrs auf Schiene und Strasse sowie auch

des Langsamverkehrs ausgerichtet."

Die Beschränkung auf Investitionsbeiträge kann akzeptiert werden. Allerdings sollten auch Investitionen in Betriebsmittel gefördert werden.

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