Rapport sur les résultats

Consultation 2004/77: Réforme de la péréquation et de la répartition des tâches RPT · 330 pages

Fedlex · Rapport sur les résultats · Page 23Fedlex · Rapport sur les résultats

Legge federale sulla Banca nazionale

La nuova normativa è approvata da tutti i partecipanti alla consultazione che si sono espressi in merito.

Problemi transitori

Gli approcci di soluzione concernenti i problemi transitori sono sostenuti in ampia misura. Nondimeno le questioni transitorie dovrebbero essere chiarite in modo conclusivo e vincolante al più presto possibile, perché questo è indispensabile all’orientamento della politica finanziaria dei Cantoni.

Una maggioranza di Cantoni sostiene peraltro la soluzione proposta in merito agli impegni aperti a causa del sistema posticipato di sussidi. I Cantoni di VD e NE respingono invece il doppio onere che ne deriva.

Le proposte relative ai programmi di sgravio della Confederazione (programma di risparmio 1998, PSg03, PSg04) sono in parte respinte. Per quanto concerne il PSg04 si esige in parte che si tenga conto dello sgravio della Confederazione nel quadro del bilancio globale, ossia che non si applichi il principio della neutralità del bilancio. Inoltre le ripercussioni dei tre programmi di sgravio devono essere presentate nella NPC.

Per quanto concerne gli impegni fondati sulla legislazione precedente, solo pochi partecipanti alla consultazione si sono espressi in merito.

Procedura ulteriore

Diversi suggerimenti sono stati presentati relativamente alla procedura ulteriore in vista dell’elaborazione del messaggio del Consiglio federale. Permangono differenze sullo scadenzario previsto nel rapporto per la procedura di consultazione sulla legislazione di esecuzione della NPC. Da un canto ci si attiene a tale scadenzario e, d’altro canto, si esige un differimento dell’entrata in vigore della NPC. Un ulteriore accento è stato posto sulla dotazione della perequazione dell’aggravio sociodemografico e geo-topografico. In questo contesto si postula anzitutto che entrambi i recipienti vengano valutati in modo identico (oggetto del terzo messaggio).

Numerosi partecipanti alla consultazione sono del parere che nel messaggio sono indispensabili maggiori indicazioni sulla collaborazione intercantonale con perequazione dell’aggravio e che il messaggio va quindi precisato, rispettivamente completato in questo senso.

Sono pure espresse obiezioni relativamente al bilancio globale (oggetto del terzo messaggio). Secondo il parere di diversi partecipanti alla consultazione, il bilancio globale dovrebbe nella misura del possibile essere attuale e comprensivo degli spostamenti dei flussi finanziari (in particolare di quelli dovuti ai programmi di sgravio).

Numerosi partecipanti alla consultazione auspicano infine un rendiconto anticipato e regolare sullo stato della NPC e delle sue ripercussioni (finanziarie).

Z 21