Rapport sur les résultats

finanziamento. Diversamente da quanto contenuto nel rapporto finale (= rapporto per la procedura di consultazione), si richiede in questo contesto la soppressione del finanziamento misto a carico della Confederazione.

Sicurezza sociale

La principale esigenza dei partecipanti alla procedura di consultazione in ambito di sicurezza sociale è il mantenimento da parte della Confederazione e dei Cantoni delle promesse fatte nel corso della campagna di votazione. Per quanto concerne in particolare il settore dei disabili, la cantonalizzazione non deve provocare alcuno smantellamento delle prestazioni. Numerosi partecipanti alla consultazione esigono una stretta collaborazione intercantonale per evitare l’istituzione di 26 diversi sistemi. Secondo i gruppi di interessi, una collaborazione istituzionalizzata dovrebbe essere avviata anche con le organizzazioni dei disabili e posta sotto l’egida delle Conferenze intercantonali dei direttori.

Prestazioni individuali dell’AVS

I partecipanti alla consultazione approvano la nuova normativa.

Sostegno alle persone anziane

Le proposte in ambito di aiuto alle persone anziane sono approvate dalla maggioranza dei partecipanti alla consultazione che si sono espressi in merito. Le pertinenti considerazioni concernono precipuamente il finanziamento, come pure la formazione e il perfezionamento. Numerose organizzazioni del settore sociale ribadiscono che il trasferimento ai Cantoni della responsabilità del finanziamento degli aiuti e delle cure a domicilio non deve provocare una riduzione delle strutture ambulatorie diurne e di cura. Unitamente al PSS, tali organizzazioni sono unanimi nell’affermare che la formazione e il perfezionamento presso Spitex devono essere sostenuti mediante i fondi dell’AVS.

Prestazioni individuali dell’AI

Una forte maggioranza esige unanimemente che la questione della struttura AI trovi una risposta nell’ambito della quinta revisione della LAI. In modo corrispondente se ne chiede lo stralcio dal contesto della NPC.

Contributi alla costruzione e all’esercizio di asili, laboratori e asili diurni

Eccettuata l’UDC, nessuno dei partecipanti alla consultazione che si è espresso in merito respinge l’introduzione della nuova legge quadro sulle istituzioni per l’integrazione sociale degli invalidi (LISI). Nella forma proposta questa legge è nondimeno oggetto di critiche puntuali. In questo senso si censura in parte il fatto che la forma della LISI va oltre quella di una legge quadro. Taluni partecipanti alla consultazione (fra i quali nove Cantoni) lamentano nella LISI l’assenza degli obiettivi dell’integrazione degli invalidi e dei principi ai sensi dell’articolo 112b capoverso 3 Cost.

Un ulteriore punto critico concerne la terminologia utilizzata nella LISI (soprattutto relativamente al termine «invalido»), che deve essere adeguata. Si osserva inoltre che la libertà di domicilio si applica anche alle persone disabili e che essa dovrebbe essere espressamente consacrata dalla LISI.

Permane controverso il diritto di ricorso delle organizzazioni ai sensi dell’articolo 9 LISI: il PSS, l’USS e la SIC, come pure altre organizzazioni del settore sociale lo caldeggiano, mentre nove Cantoni si oppongo a un simile diritto di ricorso delle organizzazioni.

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