Rapport explicatif

Partie générale

du marché mondial et ceux pratiqués en Suisse. Pour la majorité des produits agricoles, l’écart de prix devrait être déterminé par les droits de douane convenus dans le cadre de l’OMC. Cependant, les fluctuations monétaires peuvent considérablement influer sur la concurrence entre les pays. Au vu de la libéralisation du marché du fromage à partir de 2007, la baisse du prix d’intervention du lait dans l’UE aura aussi des conséquences sur le prix du lait suisse. Dans le contexte de l’Accord sur les produits agricoles transformés, il en va de même pour le prix du sucre. Celui-ci enregistrera une forte baisse en raison de la réforme du marché du sucre dans l’UE.

1.3.5.3 Demande en produits agricoles suisses

1.3.5.3.1 Evolution démographique et tendances de la consommation

Le taux de croissance de la population suisse continue de faiblir. D’ici à 2015, il faut escompter un accroissement nettement plus faible qu’au cours des 10 à 15 dernières années. Après 2015, la population devrait stagner pour ensuite légèrement régresser. Simultanément, la structure de la population se modifie. L’âge moyen augmente tandis que la part des moins de 20 ans ne cesse de décroître. Selon des estimations de l’OFS, 40% de la population auront plus de 50 ans en 2015. Ce vieillissement ira de pair avec un recul de la demande en denrées alimentaires par personne.

Les habitudes de vie changent également. Les ménages d’une seule personne qui, dans le passé, se composaient traditionnellement de veufs ou de veuves, augmentent sensiblement et concernent tous les groupes d’âge. D’où la tendance, dans le domaine des denrées alimentaires, à proposer des produits en petites quantités et préemballés.

La demande évolue ainsi en direction de deux groupes de produits très différents. Pour l’usage quotidien, les consommateurs exigent en priorité des produits standard à très bas prix. Simultanément, il existe dans une proportion restreinte une demande en produits haut de gamme, qui émane de consommateurs de tous les groupes de la population. Leur part de marché restera inférieure à 50% à l’avenir également. D’une manière générale, on constate que, dans le segment des produits haut de gamme, les matières premières agricoles d’origine suisse sont préférées à celles d’origine étrangère. La part des produits importés est généralement plus élevée pour les denrées standard avantageuses que pour les spécialités qui se distinguent par une qualité particulière. Là où le taux d’auto-approvisionnement est égal ou inférieur à 50% et où la demande en produits de qualité est élevée, il est possible de positionner les produits agricoles indigènes dans le segment de prix supérieur avec une protection douanière minime et de couvrir la demande en produits standard principalement avec des marchandises importées. Le vin et les œufs en sont deux bons exemples à cet égard.

1.3.5.3.2 Potentiel d’exportation

Si l’on compare le marché suisse des produits agricoles à celui de l’UE, qui s’est agrandi avec l’élargissement à l’Est, il est évident qu’une augmentation même minime de la part de marché des produits suisses au sein de l’UE recèle un grand potentiel de débouchés pour l’agriculture.