Projet

Annexe II – Principes de la politique de prévention de l'OFSP

Priorité à la prévention L'Office fédéral de la santé publique (OFSP) a revu sa stratégie en 2007 en

plaçant les programmes nationaux de prévention – auxquels appartient le présent Programme National Alcool 2008-2012 – dans le champ de la prévention et de la promotion de la santé. « Priorité à la prévention » devient un principe directeur.

Renforcement de la La Suisse doit combattre l'accroissement des maladies chroniques dont la prévention prévalence augmente notamment chez les enfants et les adolescents. Il

s'agit d'un thème déjà repris et analysé en détail par plusieurs organisations internationales telles que l'Organisation mondiale de la santé, la Commission européenne et l'OCDE. Le rapport 2006 établi par l'OCDE sur le système de santé suisse est particulièrement digne d'intérêt. Ce rapport recommande clairement au système de santé suisse, dont la qualité est par ailleurs jugée remarquable, d'accorder plus d'importance aux mesures de prévention.

Soutien international Divers accords internationaux soutiennent le renforcement de la prévention.

Le 25 juin 2004, la Suisse a signé la « Convention-cadre pour la lutte antitabac » de l'OMS. Le bureau régional de l'OMS pour l'Europe a également publié d'importantes recommandations reprises dans plusieurs documents stratégiques tels que la Stratégie européenne contre les maladies non transmissibles : prévention et lutte, la « Charte européenne sur la lutte contre l'obésité » ou le « Cadre de la politique en matière d’alcool dans la région européenne de l’OMS ». Une importance croissante est également accordée aux travaux de la Commission européenne en matière de prévention et de promotion de la santé. L'élaboration des programmes de l'OFSP tient ainsi compte de rapports tels que le « Livre blanc sur l'alimentation » ou la « Stratégie européenne visant à réduire les dommages liés à l'alcool ».

Davantage de poids Il ressort au niveau européen que la prévention structurelle est de plus en accordé à la préven- plus indissociable de la prévention comportementale. Une prévention plus tion efficace exige une plus étroite collaboration entre différentes sphères politi-

ques, ainsi que de nouvelles formes de coopération avec le secteur privé. De nouvelles formes d'organisation telles que la Plate-forme d'action européenne sur l'alimentation, l'activité physique et la santé », lancée par l'UE avec participation de la Suisse, misent notamment sur des mesures volontaires et sondent les initiatives d'autorégulation associées.

Priorités stratégiques Contraint à des choix stratégiques par la multiplicité des tâches et des acde l’OFSP tions possibles en matière de prévention et de promotion de la santé,

l'OFSP se concentre d'avantage sur la prévention structurelle. Des effets durables sur la santé peuvent être obtenus en engageant des actions ciblées exploitant quatre leviers principaux : la régulation, la multisectorialité, le partenariat ainsi que l'information et la communication.