Rapport sur les résultats

Al fine di un’interpretazione più dettagliata del grado di approvazione / rigetto e delle eventuali riserve, i partecipanti sono stati suddivisi secondo le categorie di appartenenza (cantoni, partiti politici, associazioni mantello dell’economia, organizzazioni per i disabili, organi assicurativi, altri).

Tuttavia, per il presente rapporto è stato necessario ponderare i pareri dei singoli partecipanti – in particolare nelle categorie “Organizzazioni per i disabili” e “Altri” – in modo molto più accurato di quanto non sia avvenuto per l'analisi dei risultati della revisione 6a. Moltissime organizzazioni per i disabili aderiscono esplicitamente al parere della Conferenza delle organizzazioni dell’aiuto privato alle persone handicappate (DOK). Ne consegue che a volte i pareri espressi nella categoria “Organizzazioni per i disabili” si orientano decisamente verso l’una o l’altra direzione dando un quadro alterato della situazione, tanto più che numerose organizzazioni non si sono espresse esplicitamente in merito a tutte le misure ma hanno rimandato in linea generale al parere della DOK. Rispetto alle altre categorie di appartenenza dei partecipanti questo aspetto deve quindi essere ponderato in modo che non si giunga ad affermazioni distorte non corrispondenti alla realtà. Lo stesso problema si pone nella categoria "Altri", nella quale sono rappresentate tra l'altro anche singoli individui. È tuttavia importante sottolineare che tutti possono esprimersi nella procedura di consultazione e che ogni parere viene analizzato in modo accurato. Nel contempo occorre tenere presente che uno degli obiettivi della procedura di consultazione è di esaminare la solidità del disegno che si intende proporre al Parlamento, vale a dire di valutare il rischio di un eventuale referendum. Nella fattispecie, pur sempre 18 partecipanti hanno minacciato di lanciare un referendum qualora i punti essenziali del progetto posto in consultazione dovessero essere ripresi tali e quali nel messaggio. Se si considera però il numero di persone rappresentate dalle diverse organizzazioni, bisogna procedere a un’accurata ponderazione dei singoli pareri. Tuttavia, vista l’impossibilità di definire una chiave di ponderazione, si è deciso – contrariamente a quanto fatto nel rapporto sui risultati della procedura di consultazione della revisione 6a – di non eseguire una rappresentazione grafica del totale. Per contro i singoli pareri sono stati rilevati, presentati in quanto tali e documentati con passaggi delle risposte.

Dettaglio dei risultati

I capitoli 3 e 4 illustrano i risultati secondo il seguente schema: i risultati statistici sono dapprima riassunti in una tabella (cifre assolute e percentuali). Infine sono riassunti gli argomenti più importanti,

suddivisi secondo le categorie di appartenenza dei partecipanti e, dove possibile, documentati da passaggi delle loro risposte.

I pareri sono citati nella lingua originale senza traduzione: i capitoli 3 e 4 non sono dunque monolingui. Abbiamo cercato di citare tutti i partecipanti almeno una volta. È possibile che ciò non ci sia del tutto riuscito. Teniamo inoltre a segnalare che la frequenza e l’ampiezza con cui sono stati citati i partecipanti non permette di trarre conclusioni sul peso effettivo accordato in definitiva ai loro argomenti. Il presente rapporto ha soprattutto lo scopo di mostrare di che tipo siano state le critiche mosse. Per un quadro delle critiche, riserve e proposte prese in considerazione rinviamo al messaggio del Consiglio federale sul secondo pacchetto di misure della 6a revisione AI, che offrirà una sintesi del presente rapporto al capitolo 1.6 Risultati della consultazione.