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Consultation 2015/55: Stratégie de la Suisse relative aux espèces exotiques envahissantes · 83 pages

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Stratégie de la Suisse relative aux espèces exotiques envahissantes Projet

instituts de recherche travaillent sur ce sujet et participent à des programmes de recherche au niveau national et international. Des associations spécialisées et des organisations actives dans le domaine de l’environnement sont elles aussi confrontées aux espèces envahissantes, tout comme les associations de branche dans le secteur du commerce et de l’artisanat. L’annexe A2 présente brièvement une sélection de ces institutions, dont certaines ont participé de près à l’élaboration de la présente stratégie.

Analyse et nécessité d’agir

Face à la pression croissante les appelant à agir, une multitude d’acteurs (Confédération, cantons, communes, autres) ont lancé ces dernières années des activités visant à gérer les espèces exotiques envahissantes. Sans coordination appropriée, ces activités risquent de présenter des redondances, de créer des effets d’aubaine et, dans le pire des cas, d’entraver la réalisation des buts de la stratégie. Pour mettre en œuvre la stratégie de manière efficace et efficiente, il faut donc assurer une corrélation plus étroite entre les données de base et l’exécution afin que les décideurs au niveau de la Confédération et des cantons disposent des connaissances méthodologiques et techniques adaptées aux destinataires et à la situation au moment considéré. Cela passe par une coordination renforcée des acteurs et de leurs activités.

Des voix se sont élevées, en particulier parmi les cantons, pour demander une stratégie nationale et donc un renforcement de la conduite et de la coordination au niveau national. L’élaboration de la présente stratégie répond à cette demande. Il faudra ensuite définir les procédures et instituer les organes nécessaires pour mettre en œuvre la stratégie et les mesures qu’elle propose. Ceux-ci assureront la coordination des activités ainsi que les échanges d’informations et d’expériences entre les acteurs impliqués. Pour ce faire, ils s’appuieront sur les organes existants et l’expérience acquise par ceux-ci.

1.2.4 Cadre international

Les espèces exotiques envahissantes sont visées par plusieurs traités et conventions. La coopération internationale se déroule au sein d’organisations spécialisées, par exemple dans le domaine de la santé de l’être humain et de l’animal, de la protection de la biodiversité ou de l’agriculture. Une liste exhaustive de ces traités et organisations figure à l’annexe A3. Les conventions internationales les plus pertinentes pour la présente stratégie sont celles qui ont été ratifiées par le parlement et qui requièrent donc la mise en place sans délai d’un cadre d’action au niveau de la Confédération et des cantons. Il s’agit en particulier de la Convention sur la diversité biologique, de la Convention de Berne et du règlement de l’UE relatif aux espèces exotiques envahissantes.