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Consultation 2015/56: Vue d'ensemble de l'encouragement du sport par la Confédération · 44 pages
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Présentation générale
Mandat et procédure
Par le biais d’une motion, le Parlement a chargé le Conseil fédéral de présenter un projet d’encouragement du sport de grande portée avec les modalités de financement correspondantes. Le présent concept fait partie d’une vue d’ensemble souhaitée par le Conseil fédéral, qui englobe les éléments suivants: concept concernant le sport d’élite, concept concernant le sport populaire et concept de la Confédération concernant les infrastructures sportives. Le rapport de synthèse établi dans ce cadre repose sur un processus participatif à plusieurs niveaux faisant intervenir des personnalités du monde du sport, de la formation, de la santé et de la politique.
Dimensions du sport populaire
Les effets positifs du sport et de l’activité physique sont unanimement reconnus. Le présent concept est axé sur les effets du sport populaire. L’offre étant très vaste, cette forme de sport contribue à un style de vie actif et à une bonne qualité de vie. Le sport et l’activité physique améliorent les capacités physiques, réduisent la prédisposition aux maladies et participent à l’épanouissement physique, psychique et social des jeunes et des adultes. Le sport favorise le respect mutuel et contribue ainsi à la cohésion sociale et à l’intégration.
Activités physiques et sportives de la population
Des études récentes révèlent que plus de la moitié de la population pratique un sport plusieurs fois par semaine, soit une proportion en hausse depuis 2000. Le pourcentage de non-sportifs est cependant constant et représente un quart de la population. L’activité sportive des seniors a quant à elle sensiblement progressé. Une majorité de sportifs ne sont pas membres d’un club traditionnel. Ils pratiquent un sport individuellement ou ont recours aux offres commerciales de sport populaire.
Diversité des prestataires du sport populaire
Le paysage suisse du sport et des activités physiques se distingue par la diversité des prestataires et des organisations, qui proposent une offre très vaste et mettent à disposition les infrastructures adaptées. Les prestataires publics de la Confédération, des cantons et des communes coopèrent de multiples façons avec des acteurs économiques et sociaux privés. La Confédération intervient à titre subsidiaire là où les activités privées font défaut ou quand une action de l’Etat présente des avantages notables en termes de rentabilité et d’efficacité.
Fédérations et clubs sportifs
Les fédérations et les clubs sportifs remplissent de nombreuses fonctions d’intérêt général. En Suisse, leur existence repose sur le bénévolat et le volontariat. Les clubs sportifs jouent un rôle clé dans l’intégration et la socialisation des enfants et des adolescents. De nombreux clubs mettent ainsi l’accent sur la formation des jeunes et l’augmentation de l’attrait de leur sport en proposant aux enfants et aux adolescents une offre de loisir adaptée et des possibilités d’apprentissage par la pratique. Outre la valeur pédagogique de ces offres, elles sont également très importantes pour la promotion de la santé. Le manque d’exercice physique, les déficits moteurs et le surpoids constituent en effet des problèmes de santé publique de plus en plus sérieux et ne concernent pas uniquement les adultes. Ils touchent plus particulièrement les jeunes.