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Consultation 2015/56: Vue d'ensemble de l'encouragement du sport par la Confédération · 46 pages

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Dans les compétitions internationales, les sportifs suisses se mesurent d’ailleurs à des concurrents étrangers employés à temps plein par l’Etat. En République fédérale d’Allemagne, l’armée offre plus de 800 emplois de sportifs militaires. Si l’on prend en compte les postes réservés aux sportifs dans la police fédérale ainsi que dans les services de douanes et chez les sapeurs-pompiers des Länder, cela porte à plus de 1000 le nombre de sportifs allemands employés par les pouvoirs publics de l’Etat fédéral et des Länder. En Autriche aussi, l’armée, qui emploie 170 sportifs, est un acteur incontournable de l’encouragement – et du succès – de la relève et du sport d’élite. L’Etat occupe même une place encore plus grande dans le domaine de l’encouragement de la relève et du sport d’élite dans des pays comme l’Italie où l’armée, la police et les pompiers emploient plus de 2 000 sportifs.

6.1.2 Développement des talents et filières pour sportifs

La recherche, la sélection et l’encouragement des talents sont des facteurs clés du succès de la relève et du sport d’élite. La compétitivité d’un pays sur la scène internationale dépend en grande partie de ses normes de qualité. Par rapport à l’ère où les Etats régnaient sur le sport de manière totalitaire, la société est plus ouverte à un développement ciblé des talents sportifs. Peu de fédérations sportives suisses sont dotées de ce concept de développement systématique des talents de sorte que, faute de ressources, elles laissent un grand potentiel inexploité.

Les instruments efficaces de sélection des jeunes talents, basés sur le potentiel de développement des sportifs de la relève, sont apparus il y a seulement quelques années en Suisse. Compte tenu de l’afflux de recrues dans les sports populaires, un déséquilibre se crée, entraînant une mauvaise répartition des talents disponibles. Il n’y a pas aujourd’hui de transfert systématique de talents entre les sports.

Les fédérations sportives suisses s’efforcent de rendre le processus de sélection des talents plus transparent en utilisant des tests standardisés, spécifiques pour chaque sport, l’objectif étant de sélectionner les talents selon une approche globale et prédictive. A cet égard, les données de performance ne sont pas le seul critère important, les aspects sociaux et motivationnels jouent aussi un grand rôle.

6.1.3 Relève et sport d’élite et formation

En Suisse, l’éducation et la formation professionnelle sont considérées comme indissociables de la formation des sportifs, aussi sont-elles complémentaires et suivies en parallèle. Dans différents sports, l’entraînement quotidien est intégré dans la journée d’école dès le primaire. A partir de l’âge de 12 ans cependant, les exigences de l’entraînement de la relève et du sport d’élite sont telles dans la plupart des sports qu’elles nécessitent une coordination optimale avec l’école/le milieu professionnel.

Aux degrés secondaires I et II, le réseau d’écoles publiques et privées axées sur le sport est globalement bien développé. Les écoles qui répondent aux critères reçoivent le label de Swiss Olympic. Des mesures s’imposent notamment pour harmoniser les frais d’écolage entre les cantons ainsi que, dans certains cantons, dans le domaine de la formation professionnelle et du degré tertiaire. Lorsqu’un jeune talent est à la recherche d’un lieu d’entraînement qui lui permette de combiner ses formations sportive et scolaire ou professionnelle, le problème de la mise à niveau des frais d’écolage l’empêche souvent d’entrer dans un centre d’entraînement de la fédération sportive situé hors du canton de résidence des parents. L’«accord intercantonal sur les écoles offrant des formations spécifiques aux élèves surdoués» entré en vigueur l’année scolaire 2004/05 compte seulement 16 cantons signataires à ce jour. De plus, il n’a pas force obligatoire sur de nombreux points.

En matière de formation professionnelle, l’offre «apprentissage professionnel pour sportifs