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Consultation 2015/56: Vue d'ensemble de l'encouragement du sport par la Confédération · 46 pages
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6.2.2 Formation d’entraîneur
L’entité Formation des entraîneurs Suisse a été créée dans le cadre d’une coopération entre Swiss Olympic, les fédérations sportives et l’OFSPO. L’une de ses fonctions, le service centralisé des questions relatives à la formation des entraîneurs, sis à Macolin, élabore des filières de formation, coordonne les questions qui préoccupent les différents interlocuteurs en Suisse et à l’étranger et s’efforce d’améliorer les conditions de travail et la situation professionnelle des entraîneurs. Les formations de moniteur spécialisé dans un sport qui s’inscrivent dans le programme d’encouragement «Jeunesse+Sport» servent de base et de point de départ pour les niveaux de formation les plus élevés sanctionnés par des qualifications professionnelles reconnues par le SEFRI. L’octroi de ces reconnaissances professionnelles en 2003 a marqué une étape importante pour la reconnaissance sociale de la profession d’entraîneur.
Au degré tertiaire a été créé, en 2008, le master sport d’élite de la Haute école fédérale de sport de Macolin (HEFSM), une offre qui ouvre des perspectives de formation et de formation continue supplémentaires aux entraîneurs. Malgré cela, les perspectives d’évolution restent insatisfaisantes pour la plupart des entraîneurs, induisant un taux de fluctuation élevé et partant, une perte de savoir importante.
6.3 Infrastructures et manifestations sportives
6.3.1 Installations d’entraînement et de compétition
Comparativement aux autres pays, la Suisse dispose d’infrastructures de grande qualité en matière de sport scolaire et populaire. Dans la plupart des communes, des installations sportives dont la construction et l’exploitation sont financées par les communes et les cantons à l’aide de fonds publics, sont ouvertes au public et aux clubs. Ayant donné lieu à des compromis durant la phase de conception pour répondre aux besoins de différents sports et aux intérêts de différents groupes d’utilisateurs, elles couvrent généralement les attentes du sport populaire mais ne sont pas adaptées à celles de la relève et du sport d’élite.
La Confédération subventionne la construction d’installations sportives d’importance nationale conformément à la Conception des installations sportives d’importance nationale (CISIN) qui prévoit la création d’infrastructures répondant aux besoins des fédérations sportives nationales en termes de formation, d’entraînement et de compétition. Elle les finance généralement à hauteur de 5 à 25% du montant des investissements donnant droit à subvention.
La planification et la mise en place d’infrastructures répondant aux besoins très spécialisés de la relève et du sport d’élite (piste de ski à roulettes, tremplins de ski, piscines, etc.) sont particulièrement difficiles. Pour les investisseurs privés, les installations sportives n’ont d’intérêt que si elles enregistrent un taux de fréquentation élevé (public et utilisateurs), ce qui suppose un usage mixte. La Confédération ne subventionne pas les frais d’exploitation, aussi les investisseurs privés n’ont-ils intérêt à s’engager qu’à certaines conditions.
Comme certaines installations d’importance nationale ou régionale, les installations sportives de l’OFSPO à Macolin et à Tenero sont elles aussi à usage mixte, autrement dit utilisées par différents groupes cibles du sport populaire, de la relève et du sport d’élite. Cela crée régulièrement des conflits d’utilisation, d’autant qu’elles sont également à la disposition des clubs locaux et du public. Il est néanmoins important que la relève et le sport d’élite puissent accéder à des installations d’entraînement selon leurs besoins.
Dans la mesure où des manifestations sportives internationales sont régulièrement organisées en Suisse, les installations qui les accueillent doivent régulièrement être adaptées aux