Rapport sur les résultats
Consultation 2021/36: Rapport sur la politique de la sécurité 2021 · 6 pages
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un large accord de principe (notamment sur la publication plus fréquente et la brièveté des rapports, sur l’analyse de la situation ainsi que sur les intérêts et les objectifs). Leur critique porte principalement sur les déclarations insuffisantes et peu contraignantes sur l’armée (p. ex. en ce qui concerne les tâches, l’équipement et le financement) ainsi que sur la gestion de crise par la Confédération (demande de création d’un état-major fédéral). À l’autre bout du spectre, on trouve le GSsA et des groupes de politique de paix qui revendiquent un tout autre choix de priorités (changement climatique, justice sociale, promotion civile de la paix) et une redistribution des ressources en conséquence. En outre, des organisations actives dans les domaines de la politique étrangère, de la protection de la population et de l’économie se sont exprimées, ainsi que des organisations qui traitent de sujets spécifiques (p. ex. la thématique cyber).
À titre individuel, les avocats Markus H.F. Mohler et Rainer J. Schweizer, entre autres, ont soumis un avis détaillé dans lequel ils expriment des critiques fondamentales et aussi spécifiques à l’égard du rapport et demandent des modifications plus importantes.
3. Résultats détaillés
Tous les commentaires et propositions ne sont pas mentionnés en détail ci-dessous : il s’agit d’un résumé. Il est notamment fait mention des aspects qui ont été mis en avant par un certain nombre de participants à la consultation et qui ne font pas l’objet de questions détaillées.
Remarques générales
Pratiquement toutes les parties consultées se félicitent d’une publication plus fréquente des rapports et de leur brièveté. Beaucoup soulignent la lisibilité et la clarté des textes. La nouvelle structure, définissant les intérêts et les objectifs, rencontre également un écho positif auprès d’une grande majorité. La présentation de la situation avec une analyse des tendances générales de la politique de sécurité ainsi que des menaces et des dangers pour la Suisse recueille également une large approbation. Il en va de même pour les principes, les intérêts et les objectifs de la politique de sécurité suisse définis dans le rapport, qui sont approuvés pour l’essentiel par la plupart des parties consultées.
Une minorité trouve que le rapport a encore une approche trop conventionnelle au lieu de se concentrer davantage sur les dangers naturels (changement climatique) et les risques sociétaux. À cela s’ajoute la critique selon laquelle le rapport fixe de mauvaises priorités, notamment en matière de mise en œuvre et d’allocation des fonds.
Les critiques générales portent principalement sur la deuxième partie du rapport. Plusieurs parties consultées sont d’avis que l’analyse de la situation est fondamentalement bonne, mais que trop peu d’objectifs et de mesures concrets en découlent – ou alors qu’ils ne sont pas pertinents. Certains exigent également que les bases légales, dont la Constitution, et les compétences de la Confédération et des cantons qui en découlent soient mentionnées.
Chapitre 1 Introduction
Aucune remarque particulière n’est émise.
Chapitre 2 Situation actuelle
Ce chapitre rencontre une large approbation et ne fait pratiquement l’objet que de souhaits d’adaptation ponctuels. Dans la description des tendances générales ayant une importance pour la politique de sécurité, certaines parties consultées souhaiteraient que les développements technologiques et l’intelligence artificielle soient abordés de manière encore plus approfondie. De nombreux avis confirment explicitement le risque de polarisation